Решение № 2-1932/2018 2-1932/2018 ~ М-1539/2018 М-1539/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-1932/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ФИО2 Московская область ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа ФИО2 Московской области о признании строения пригодным для постоянного проживания,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании строения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> пригодным для постоянного проживания.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив что, на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, он является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 510 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>

На данном земельном участке он возвел жилое строение, площадью 154,9 кв.м, количество этажей 2.

Жилое строение поставлено на кадастровый учет с кадастровым номером № Право собственности на жилое строение с кадастровым номером № регистрировано за ним в Управлении Росреестра с назначением – нежилое здание, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На приеме в отделе по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу ФИО2 ему было разъяснено, что регистрация собственников жилых строений и членов их семей в садоводческих товариществах осуществляется при поступлении от них: заявлений о регистрации по установленной форме; паспортов, удостоверяющими их личности; судебных решений о признании принадлежащих им жилых строений пригодными для постоянного проживания, вступивших в законную силу, либо распоряжений глав местных администраций о признании данных жилых строений пригодными для постоянного проживания.

Администрацией городского округа ФИО2 было отказано в переводе строения из нежилого в жилое на том основании, что строение расположено вне границ населенного пункта.

В настоящее время истец и члены его семьи с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживают в расположенном на садовом земельном участке доме, который является собственностью истца.

Указанное жилое строение является единственным местом, где истец и члены его семьи могут быть зарегистрированы по месту жительства, но фактически сделать этого не могут, поскольку правовой механизм регистрации в домах, расположенных на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства отсутствует.

Представитель ответчика – Администрации городского округа ФИО2 Московской области в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица – ОМВД России по городскому округу ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала

Проверив материалы дела, заслушав пояснения истца, представителей ответчика и третьего лица, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец является собственником строения с КН №, площадью 154,9 кв.м, количество этажей 2., расположенного по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 510 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок принадлежит истцу на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время истец и члены его семьи постоянно проживают в доме, расположенном на садовом земельном участке, который является собственностью ФИО1

Указанное жилое строение является единственным местом, где истец и члены его семьи могут быть зарегистрированы по месту жительства, но фактически сделать этого не могут

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и интересы других лиц.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено в статье 3 Жилищного Кодекса РФ.

Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Так, в части 2 статьи 16 Кодекса указано, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Статьей 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Понятие жилого помещения содержится в статье 15 ЖК РФ. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания регулируется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Таким образом, Конституционный Суд РФ признал, что правовой режим жилых строений, при условии, что они, во-первых, расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, и, во-вторых, пригодны для постоянного проживания, определяется нормами жилищного законодательства Российской Федерации. А поскольку объектами жилищных прав, как указано в ст. 15 ЖК РФ, являются жилые помещения, то указанные строения должны обладать признаками жилых помещений.

Строительно-техническим заключением (л.д.8-87), установлено, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, отвечает критериям, предъявляемым Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» к жилым зданиям.

На основании фактически произведенного экспертно-диагностического обследования дома специалист сделал следующие выводы: техническое состояние обследуемого дома оценивается как работоспособное техническое состояние, обследуемый дом построен в соответствии с требованиями нормативно-технической документации в строительстве, действующих на территории РФ (СНиП, ГОСТ, др.), является безопасным, не приводящим к угрозе жизни и здоровью людей, прибывающих в нем. Обследуемый дом, является капитальным, соответствует нормативно-техническим, противопожарным, экологическим, градостроительным и иным требованиям и правилам, предъявляемым к жилым домам и пригоден для постоянного проживания. Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме, готовность дома 100%.

Оснований не доверять выводам специалиста у суда оснований не имеется.

С учетом представленных правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на спорное строение, с учетом технических характеристик, заключения специалиста, суд считает, что жилое строение истца - ФИО6 соответствует требованиям ст. 15 ЖК РФ, является недвижимым имуществом в соответствии, т.к. имеет прочную связь с землей, и является пригодным для постоянного проживания граждан.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме, поскольку в ходе судебного разбирательства был установлен факт пригодности для постоянного проживания спорного строения.

Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, учитывая у сторон дополнительных доказательств по делу в обоснование заявленных требований и возражений, а также отсутствие ходатайств об истребовании дополнительных доказательств по делу, позиции участников процесса о возможности рассмотрения дела с учетом имеющихся материалов дела, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать строение с кадастровым номером №, площадью 154,9 кв.м., количество этажей 2, расположенное по адресу: <адрес> пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов

Копия верна

Оригинал решения находится в Чеховском городском суде Московской области в гражданском деле №

Судья: А.А. Шахбанов