Решение № 2-2508/2024 2-424/2025 2-424/2025(2-2508/2024;)~М-1932/2024 М-1932/2024 от 24 апреля 2025 г. по делу № 2-2508/2024

Дело № 2-424/2025 (2-2508/2024)

54RS0009-01-2021-003639-93


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2025 г. г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Дузенко Е.А.

при секретаре Бердыбаеве Т.К.

с участием представителя истца ФИО4 – ФИО1

с участием представителя ответчиков Росимущество, ТУФА Росимущество в НСО ФИО2

с участием представителя третьего лица СО РАН ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО4 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Росимуществу, ТУФА Росимущество по НСО о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что он является собственником гаражного бокса № с кадастровым номером №, расположенным в <адрес>.

27.03.2024 истец обратился в ТУФА Росимущество по НСО с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка, находящегося непосредственно под его гаражным боксом, на которое дан ответ от 26.07.2024 №, где указано, что образование земельного участка, площадью 22 кв.м., необходимого для эксплуатации истцом гаражного бокса, возможно только путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности РФ и предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования Сибирскому отделению РАН.

Истец, с учетом уточнений иска, просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 22 кв.м., расположенный под гаражным боксом № с кадастровым номером №, в пределах границ, установленных схемой расположения на кадастровом плане территории с местоположением: <адрес>, а также ранее заявлял о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., почтовых расходов в размере 222 руб.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд представителя ФИО1, который исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчиков Росимущетсво, ТУФА Росимущество по НСО ФИО2, действующий на основании доверенностей, возражал против удовлетворения исковых требований в связи с отсутствием оснований для удовлетворения иска.

Представитель третьего лица ФГБУ «Сибирское отделение РАН» ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска по доводам, указанном в отзыве.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса.

В соответствии ч. 1 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Из материалов дела следует, что на основании Решения № Исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся от 26.06.1962 отведены участки и забетонированы площадки для установки индивидуальных гаражей в микрорайонах «А», «Б» и «В».

В соответствии с Решением № Исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся от 05.08.1964 запрещено дальнейшее строительство индивидуальных гаражей в микрорайоне «В» по <адрес>, а владельцы уже существующих гаражей обязаны навести порядок и благоустроить подъезды к гаражам.

Как следует из имеющегося в материалах дела свидетельства о государственной регистрации юридического лица, Некоммерческий гаражный кооператив <адрес> зарегистрирован 10.12.2003.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что земельный участок предоставлен какой-либо организации или гражданину для размещения индивидуальных гаражей.

На основании договора купли-продажи от 23.07.2012 истцу на праве собственности принадлежит гаражный бокс №, общей площадью 15 кв.м., кадастровый №, расположенный в <адрес>.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории указанный гаражный бокс расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир Советский район, почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Установлен вид разрешенного землепользования: городские леса.

Указанный земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Сибирское отделение Российской академии наук».

Согласно поступившей информации ФГБУ «Сибирское отделение РАН» земельный участок с кадастровым номером № находится в природной зоне (Р-1), границы которой утверждены решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 № «О Правилах землепользования и застройки г. Новосибирска», и входит в границы Новосибирского Академического лесничества, утвержденные приказами Рослесхоза от 13.04.2013 № «Об определении количества лесничеств на территории г. Новосибирска и установлении их границ» и от 17.01.2019 № «Об установлении границ Новосибирского Академического лесничества, расположенных на землях населенных пунктов г. Новосибирска, занятых городскими лесами». Правила землепользования и застройки г. Новосибирска не допускают размещение на земельном участке капитальных гаражей в данной территориальной зоне.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Лесного кодекса РФ на территории земель лесничеств проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя, в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков (часть 1 статьи 68 ЛК РФ).

Согласно ст. 111 Лесного кодекса РФ городские леса относятся к категории защитных лесов, являющихся природными объектами, имеющими особо ценное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

В соответствии с ч. 1 ст. 116 Лесного кодекса РФ к городским лесам относятся леса, расположенные на землях населенных пунктов в пределах одного муниципального образования. Изменение границ земель, на которых располагаются городские леса, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается (ч. 3).

Из представленных материалов следует, что на обращение истца в ТУФА Росимущетсво по НСО было отказано в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка. Образование земельного участка, необходимого для эксплуатации гаражного бокса истца, путем раздела земельного участка, находящегося в собственности РФ, не представляется возможным, фактически земельный участок не образован и не поставлен на кадастровый учет, что свидетельствует об отсутствии объекта права, в отношении которого возможно было бы заявлять самостоятельные требования о признании права собственности.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером № согласно представленным в материалы дела сведениям входит в городские леса и изменение границ этого земельного участка, на котором располагаются городские леса, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается, земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Сибирское отделение Российской академии наук».

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО4, в том числе в части взыскания судебных расходов.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО4 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья /подпись/ Е.А. Дузенко

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2025