Постановление № 5-85/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 5-85/2018

Дело № 5-85/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Вилючинск, Камчатский край 10 июля 2018 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Чернявского А.В.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Н.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 Р.М.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 Рустамжона Махмуджона Угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Узбекистана, зарегистрированного по адресу: Камчатский край, <адрес>, проживающего: Камчатский край, г.Вилючинск, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

ФИО1, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания в Российской Федерации, установленных федеральным законом.

ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении указанного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав ФИО1, исследовав и оценив материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом ПР № 007950 об административном правонарушении от 10 июня 2018 года, составленным по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помощником УУП ОМВД России по ЗАТО Вилючинск старшим лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 указанного правонарушения.

ФИО1 с содержанием протокола был ознакомлен, с изложенными в протоколе обстоятельствами был согласен и их не оспаривал.

Рапортом помощника УУП ОМВД России по ЗАТО Вилючинск прапорщика полиции ФИО2 о том, что 10 июля 2018 года в ходе работы на административном участке, был установлен, что гражданин республики Узбекистан ФИО1, который находится на территории ЗАТО г. Вилючинска с нарушением режима пребывания, т.к. ЗАТО г. Вилючинск является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан, в связи с чем в действиях ФИО1 было установлено наличие административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, оснований сомневаться в объективности и достоверности сведений, изложенных сотрудником полиции в его рапорте, не имеется.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что соответствующего разрешения на право нахождения на территории ЗАТО г. Вилючинска гражданину Узбекистана ФИО1 не выдавалось, что не оспаривалось и самим правонарушителем.

Объяснениями самого ФИО1 от 10 июля 2018 года, данными им по факту вменяемого ему административного правонарушения, согласно которым он с 2012 года проживает на территории Российской Федерации. 18 января 2018 года он получил вид на жительство, как иностранный гражданин. 1 июля 2018 года договорившись с неизвестным мужчиной на катере прибыл из г.Петропавловска-Камчатского на территорию ЗАТО г.Вилючинск, по приезду в г.Вилючинск, стал проживать в квартире у своей знакомой Шароян. О необходимости получения соответствующего разрешения для проживания на территории ЗАТО г.Вилючинск он не знал и за получением разрешения не обращался.

Объяснением ФИО3 из которых следует, что с ФИО1 она знакома около 1 года, поскольку планирует с ним создание семьи, разрешила проживать ему у себя в квартире по адресу г.Вилючинск, <адрес>.

Доказательств о наличии согласования УФСБ России по Камчатскому краю на въезд в контролируемую зону ЗАТО г. Вилючинск Министерством обороны Российской Федерации, и отделом защиты администрации ЗАТО г. Вилючинск на ФИО1 гражданина республики Узбекистан не представлено.

При проверке протокола об административном правонарушении и материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года № 754 утвержден Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение.

В соответствии с п. 25 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 года № 655, въезд на территорию закрытого образования иностранных граждан осуществляется по решению Министерства обороны Российской Федерации, согласованному с Федеральной службой безопасности Российской Федерации или территориальным органом безопасности по месту нахождения закрытого образования.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 находился на территории ЗАТО г. Вилючинск без специального разрешения на въезд в ЗАТО г. Вилючинск.

Давая юридическую оценку содеянному, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение и квалифицирует его действия по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в посещении и пребывании на территории ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края, для въезда на которую в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение, без специального разрешения, поскольку им нарушена ч. 1 ст. 11 Федерального Закона РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Постановление Правительства РФ от 4 июля 1992 года № 470 «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан», поскольку в соответствии с данным постановлением ЗАТО г. Вилючинск является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного им административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос о наказании полагаю, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его поведение при совершении административного правонарушения и после него, раскаяние в совершении данного правонарушения, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также личность виновного, его семейное и имущественное положение, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 Рустамжона Махмуджона Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Камчатскому краю (ОМВД России по ЗАТО Вилючинск) КПП 410201001, налоговый орган ИНН <***>, код ОКТМО 30735000001, номер счета получателя платежа 40101810100000010001, наименование банка в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, БИК 043002001, код доходов 18811640000016020140, идентификатор 188800441170000072713 наименование платежа - административный штраф.

Разъяснить ФИО1 Р.М.У., что штраф должен быть им оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы через Вилючинский городской суд Камчатского края или непосредственно в Камчатский краевой суд.

Судья Чернявский А.В.