Решение № 2-417/2018 2-417/2018~М-380/2018 М-380/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-417/2018

Дело № 2-417/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018 года р.п.Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего – судьи Чукановой Н.А.

при секретаре Приходько И.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица администрации р.п.Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Теплоэнерго» о признании незаконным действий по поставке некачественной питьевой воды и прекращении поставки некачественной питьевой воды

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику о прекращении поставки некачественной питьевой воды потребителям, по следующим основаниям.

В 2015 году в отношении ООО «Теплоэнерго» была проведена плановая выездная проверка, в ходе которой для проведения исследования качества воды из скважины питьевого назначения расположенной по адресу: ул.Советская, р.п. Краснозерское и водопроводной колонки, расположенной по адресу: ул.Победы, р.п.Краснозерское отобраны пробы воды. Сравнительный анализ данных лабораторных исследований показал несоответствие качества воды требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

По результатам лабораторных исследований пробы воды, отобранной из скважины питьевого назначения по ул.Советская р.п.Краснозерское установлено, что превышение ПДК (предельно – допустимая концентрация) марганца 0,11+0,03 при величине допустимого уровня – 0,10 мг/л, пробы воды, отобранной из водопроводной колонки, расположенной по адресу: ул.Победы, р.п.Краснозерское - установлено, что превышение ПДК мутности 2,9+0,6 при величине допустимого уровня – 1,5 мг/л, общей жесткости 7,9+1,2 при величине допустимого уровня – 7 мг/л.

С целью устранения выявленных нарушений законодательства, Управлением выдано предписание ООО «Теплоэнерго» от 18 сентября 2015 года с требованиями в срок до 01 июня 2016 года качество питьевой воды привести в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В связи с истечением срока исполнения вышеуказанного предписания, по результатам лабораторного исследования, проба воды холодной питьевой из скважины по ул.Советская в р.п.Краснозерское не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по содержанию марганца, проба воды холодной питьевой из водопроводной колонки по ул.Победы в р.п.Краснозерское не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по содержанию мутности, общей жесткости, что подтверждает неисполнение в установленный срок предписания, выданного 18 сентября 2015 года.

На основании ст. 40, ст.46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», ст.131, ст.132 ГПК РФ просит признать действия ООО «Теплоэнерго» по поставке некачественной питьевой воды населению противоправными в отношении потребителей, обязать ответчика прекратить противоправные действия по поставке некачественной питьевой воды потребителям путем поставки населению питьевой воды, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», обязать ООО «Теплоэнерго» в установленный судом срок довести через средства массовой информации (газету Краснозерская новь) до сведения потребителей решение суда.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивает на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске. Уточнила исковые требования, указав, что указанные в иске требования предъявляются в отношении водопроводной колонки на ул.Победы в р.п.Краснозерское и в отношении скважины на ул.Советская, 1б 1977 года бурения.

Представитель ответчика и третьего лица в судебном заседании подтвердили наличие нарушений, указанных истцом, вместе с тем просили установить срок для исполнения решения до 1 июля 2019 года в связи с невозможностью проведения работ в зимний период.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствие с требованиями ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В судебном заседании установлено, что ООО «Теплоэнерго», как организация, осуществляющая деятельность по предоставлению населению коммунальных услуг - водоснабжения населения питьевой водой по возмездным договорам, является исполнителем услуг. В соответствии с п.3.1 Устава ООО «Теплоэнерго» к целям деятельности относится добыча и транспортировка воды из подземных источников потребителям для питьевых и хозяйственных нужд (л.д.101-106).

В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07 февраля 1992 года продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Согласно ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07 февраля 1992 года потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно подпункта «а» пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Из экспертного заключения по результатам лабораторных исследований №КГ/000212 от 28.03.2017 года (л.д.75), усматривается, что питьевая вода из скважины по ул.Советская в р.п.Краснозерское не соответствует по содержанию марганца, проба воды холодной питьевой из водопроводной колонки по ул.Победы в р.п.Краснозерское не соответствует по содержанию мутности, общей жесткости требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Названный срок суд устанавливает с учетом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод заявителя или препятствия к осуществлению его прав и свобод и считает необходимым установить срок для совершения определенных судом действий до 01 июля 2019 года.

Согласно п.28 вышеназванного Пленума Верховного суда РФ при вынесении решения по делу о защите прав и свобод неопределенного круга лиц суду также необходимо определить способ размещения информации о принятом решении, обеспечивающий свободный доступ к этой информации любого лица (гражданина или организации), права и свободы которого могли быть нарушены оспоренным решением, действием (бездействием), с тем, чтобы такое лицо имело возможность своевременно осуществить защиту своих субъективных прав.

Суд приходит к выводу о размещении информации о принятом решении в газете «Краснозерская новь», распространяемой на территории в том числе р.п.Краснозерское.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго» прекратить поставку некачественной питьевой воды населению из водопроводной колонки, расположенной по адресу: ул.Победы, р.п.Краснозерское, из скважины, расположенной по адресу: ул.Советская, 1б р.п.Краснозерское 1977 года бурения, путем поставки потребителям питьевой воды надлежащего качества, соответствующей требованиям санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до 01 июля 2019 года.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго» разместить в газете «Краснозерская новь» информацию о принятом решении.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы в суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме принято 15 октября 2018 года.

Судья