Решение № 2-1388/2018 2-1388/2018~М-1717/2018 М-1717/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1388/2018

Дело № 2-1388/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.

с участием истцов ФИО1, ФИО3

представителя ответчика администрации МО Туапсинский район ФИО7

третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО3 к администрации МО <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки, третье лицо ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО3 обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края - подтопления на территории Туапсинского района 24, 25 октября 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, исковые требования поддержала и пояснила, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>, это ее квартира, но с 2010 года проживает с семьей по адресу: <адрес> у своего сожителя. Собственником дома является ФИО2. Ее сыну 8 лет, он ходит во второй класс в школу в с.Мессажай. Вода зашла в дом на 30-40 см, дом двухэтажный. Испорчены 2 холодильника, газовая плита, шкаф напольный для посуды. Какие-либо выплаты она и ее ребенок не получали, без решения суда ее и ребенка не признают пострадавшими и не включают в списки на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал и пояснил, что прописан по адресу: <адрес> проживает по адресу: <адрес>. Работает на автомойке в с.Мессажай. также работает неофициально грузчиком у ИП ФИО5. Живу с сестрой, ее сыном и гражданским мужем. Он живет на первом этаже в доме. В его квартире в с.Шепси никто не проживает. Квартиру получили с сестрой недавно, так как у них нет родителей.. Выплаты никакие не получал.

В судебном заседании третье лицо ФИО2 пояснил, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Истец ФИО1 является сожительницей его сына, ФИО4 это его внук, также с ними проживает Брат ФИО1 – ФИО3. Он проживает у него с2010 года, до получения квартиры в с.Шепси.

Представитель ответчика - администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО7., в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований ФИО1 и несовершеннолетнего ребенка ФИО4, в удовлетворении исковых требований ФИО3просил отказать, так как не доказан факт проживания.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 требования обоснованны и подлежат удовлетворению, а исковые требования ФИО3 не обоснованы и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

24, 25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Согласно распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» (в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10.2018 года) утвержден порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Согласно п. 2 Порядка оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п. 3 Порядка, пострадавшими гражданами являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых на момент чрезвычайной ситуации являлись жилые помещения, поврежденные или утраченные в результате чрезвычайной ситуации.

В целях реализации настоящего Порядка факт проживания гражданина в вышеуказанных жилых помещениях подтверждается регистрацией по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации в вышеуказанных жилых помещениях либо вступившим в законную силу решением суда об установлении факта проживания в жилом помещении, поврежденном или утраченном в результате чрезвычайной ситуации.

Помощь оказывается в случае утраты пострадавшими гражданами имущества первой необходимости, находящегося на момент чрезвычайной ситуации в поврежденном или утраченном жилом помещении.

К имуществу первой необходимости относятся: холодильник, телевизор, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стол, кресло, табуретка, газовая плита (электроплита), стиральная машина, водонагреватель или котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды в случае отсутствия централизованного водоснабжения, медицинские предметы для поддержания жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. Критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости (не менее трех предметов) в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования.

Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года № 3597-КЗ установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734) граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайно ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022.

Согласно п.11 Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734), при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

В материалы дела представлены паспорта гражданина РФ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на имя ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копия свидетельства о рождении на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом в судебном заседании установлено, истец ФИО1 вместе со своим несовершеннолетним ребенком ФИО4 на момент чрезвычайной ситуации проживали у собственника домовладения ФИО2 по адресу: <адрес>,так как являются гражданской женой его сына и его внуком соответсвтеено. Истец ФИО3 не является членом семьи собственника домовладения. В суд не представлено достаточных доказательств, подтверждающих факт его проживания по указанному адресу.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Факт проживания истцов ФИО1 и ее несовершеннолетнего ребенка ФИО4 подтверждается справкой администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, подписанной главой, участковым уполномоченным, руководителем ТОС, а также показаниями третьего лица –собственника ФИО2

Согласно акту обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации от 25.10.2018 года, жилое помещение площадью 127,8 кв.м. имеет следующие повреждения: затоплено нежилое помещение – кухня, высота воды 40см,затопленное помещение находится в составе жилого дома.

В акте обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации от 25.10.2018 года указан перечень утраченного имущества, а именно два холодильника, газовая плита, напольный шкаф для посуды. Заключением комиссии установлена частичная утрата имущества первой необходимости.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 и ее несовершеннолетний ребенок ФИО4 являются гражданами РФ, постоянно проживают по адресу: <адрес>, частично утратили имущество первой необходимости, в связи с чем является пострадавшими от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24- 25 октября 2018 года.

На основании изложенного, истцы имеют право на получение материальной помощи как пострадавший от чрезвычайной ситуации в размере 10 000 рублей на каждого, а также право на получение единовременной финансовой помощи в размере 50 000 рублей на каждого, в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 удовлетворить полностью.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,, постоянно проживающими на 24, 25 октября 2018 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на каждого, а также единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей на каждого.

Решение суда является основанием для включения администрацией МО Туапсинский район ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.