Постановление № 5-28/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 5-28/2019

Дело № 5-28/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июня 2019 года г. Десногорск

Десногорский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (федерального судьи) Михаленкова Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора миграционного пункта ОМВД России по г. Десногорску ФИО2,

при секретаре Осиповой М.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении 5 несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, регистрации по месту жительства либо пребывания на территории РФ не имеющего, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося,

права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены и понятны, ходатайств нет,

УСТАНОВИЛ:

25 июня 2019 года инспектором МП ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 67/29/000828, из которого следует, что 25.06.2019г. в 07 часов 10 минут при проведении проверки по адресу: <адрес> ком. 406 установлено, что по указанному адресу проживает гражданин Республики Узбекистан ФИО1 без постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации с 13.06.2019г. Имел патент на работу, территория действия которого Самарская область, оплачен до 13.06.2019г. На территорию Российской Федерации въехал 14.02.2019г. Оснований для продления срока пребывания у ФИО1 не имеется. В нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» ФИО1 уклоняется от выезда из РФ по истечении срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 составленный протокол поддержала.

ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения полностью признал, а также пояснил, что не было денег на оплату патента. В настоящее время собирается покинуть территорию Российской Федерации и у него уже куплен билет до Самарканда на 05.07.2019г.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд считает правонарушение установленным, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - доказанной.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" № 114-ФЗ от 15.08.1996г., иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавший на территорию Российской Федерации и уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 14.02.2019г. миграционная карта серии 1218 №, был поставлен на миграционный учет по месту пребывания до 13.06.2019г. по адресу: <адрес>. Имел патент на работу, территория действия которого <адрес>. Налог на патент оплачен до 13.06.2019г. По окончании срока постановки на миграционный учет ФИО1 срок регистрации не продлил, патент по истечении срока не переоформил, пределы Российской Федерации не покинул, с 13.06.2019 на территории России находится незаконно, т.е. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Близких родственников на территории России не имеет, вся его родственники, включая жену и детей, проживают в <адрес>.

Указанные обстоятельства, помимо собственных признательных показаний ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 67/29/000828 от 25.06.2019 года в отношении ФИО1, в котором он дает объяснение, что «не было денег чтобы оплатить патент, регистрацию сделать не успел»;

- рапортом инспектора миграционного пункта ФИО2 от 25.06.2019г.;

- объяснением ФИО1;

- копией паспорта на имя ФИО1 с отметками о пересечении границы (дата въезда в РФ 14.02.2019г.) и постановки на миграционный учет со сроком пребывания до 13.06.2019г.;

- миграционной картой, согласно которой дата въезда ФИО1 на территорию России 14.02.2019г. и отрывной частью уведомления о прибытии иностранного гражданина, с указанием срока пребывания на территории РФ до 13.06.2019г.;

- патентом на работу территория действия которого <адрес>, а также квитанциями на оплату налога за патент до 13.06.2019г.

- сведениями из базы данных ФМС России.

Из приведенного следует, что ФИО1 был обязан до 13.06.2019г. выехать с территории РФ, чего не сделал, тем самым уклонился от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, за что предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Перечень исключений, предусмотренных ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", позволяющих остаться в Российской Федерации сверх установленного срока, на ФИО1 распространен быть не может, в связи с отсутствием для этого оснований.

При назначении административного наказания ФИО1 в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ суд руководствуется ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ, принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, его имущественное положение (не трудоустроен), обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также требования ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 суд признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым применить в отношении ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Необходимость применения к ФИО1 такой меры ответственности, как выдворение, обусловлена обстоятельствами дела, выразившимися в проживании в Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не принятии мер к официальному обращению с заявлением в миграционную службу.

При этом, принимая во внимание наличие у ФИО1 электронного билета до Самарканда на 05.07.2019г., суд считает возможным осуществить выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Положения ст. 32.2 КоАП РФ согласно которых административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель платежа: УФК по Смоленской области (ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области, л/с <***>) ИНН: <***>, КПП: 672401001, расчетный счет: <***>, банк получателя: Отделение Смоленск, БИК: 046614001 КБК: 18811640000016020140, ОКТМО: 66710000.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Михаленков Д.А.