Постановление № 5-88/2018 от 5 мая 2018 г. по делу № 5-88/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

05 мая 2018 года г. Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Смолина Е.Е., с участием лица в отношении, которого ведется производство об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в республике Казахстан, гражданки республики Казахстан, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

05 мая 2018 года сотрудниками МО МВД РФ «Ивановский» была выявлена гражданка Казахстана ФИО1, при проверке документов которой было установлено, что она допустила нарушение режима пребывания на территории РФ, а именно въехав на территорию Российской Федерации 01.04.2004, не выехала за пределы Российской Федерации по истечении 90 суток с даты въезда, то есть с 01.07.2004, тем самым допустив нарушение положений ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации», таким образом совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 с фактическими обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласилась, пояснив, что проживает на территории Российской Федерации с 2002 года. В 2004 году, чтобы легализовать свое положение в РФ, выехала в Казахстан и вновь въехала в Россию, встала на миграционный учет на три месяца. После окончания регистрации не выехала за пределы Российской Федерации. Фактически на территории Российской Федерации проживает уже 16 лет вместе с двумя сыновьями – гражданами России – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Свидетель №1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Её муж, который умер в 2016 году, также имел гражданство Российской Федерации. В настоящий момент она собрала необходимые для оформления паспорта документы и намерена обратиться в посольство республики Казахстан для получения паспорта.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетеля, исследовав представленные материалы дела, считаю установленным в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, сведениями АС ЦБДУИГ, миграционной картой, в которой имеются сведения о пересечении границы Российской Федерации 01.04.2004, справкой ОВМ МО МВД РФ «Ивановский» в которой указано, что срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек 01.07.2004.

Все исследованные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для разрешения дела.

На основании совокупности данных доказательств нахожу доказанным наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания – 01 июля 2004 года, чем были нарушены положения п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ.

Судом изучена личность ФИО1, установлено, что ей 54 года, она вдова, ее умерший муж являлся гражданином Российской Федерации, она имеет двух совершеннолетних сыновей граждан Российской Федерации, постоянно проживает по адресу: <адрес>

Допрошенный в качестве свидетеля Свидетель №1 – сын ФИО1 – подтвердил, что они всей семьей проживают на территории РФ с 2002 года, он и его брат ФИО3 являются гражданами Российской Федерации, их отец, умерший в 2016 году, также был гражданином Российской Федерации. Мама в настоящее время занимается оформлением паспорта гражданки Казахстана, чтобы в дальнейшем оформить гражданство Российской Федерации. В настоящее время они проживают по адресу: <адрес>

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признаю раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено.

С учётом совокупности обстоятельств по делу, в том числе смягчающих ответственность, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, при этом учитывая сведения о ее личности, согласно которым она имеет в Российской Федерации устойчивые социальные связи – совершеннолетних детей. Прихожу к выводу, что применение к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения из страны, в которой проживают члены ее семьи, явно нарушит право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Действительной необходимости применения к ФИО1 такой меры ответственности в настоящем судебном заседании не установлено, её применение в рассматриваемой ситуации не будет способствовать достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по данному делу об административном правонарушении. С учётом изложенного нахожу возможным не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности реквизиты уплаты штрафа: получатель – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН <***>, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области, к/с <***> КПП 370201001, ОКТМО 24607000, БИК 042406001, КБК 18811640000016020140, идентификатор 18880437188090588556.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата штрафа влечет его принудительное взыскание и административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ивановский районный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток.

Судья Е.Е. Смолина