Решение № 12-260/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 12-260/2021

Дело № 12-260/2021


РЕШЕНИЕ

25 июня 2021 года Судья Керченского городского суд Республики Григорьевская И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи жалобу ООО Управляющая компания «Марат» на постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым от 26 мая 2021г. № 409 о привлечении ООО Управляющая компания «Марат» к административной ответственности по ст. 3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 года №117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым»,

установил:

Заявитель ООО Управляющая компания «Марат» обратился с жалобой на постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым от 26 мая 2021г. № 409 о привлечении ООО Управляющая компания «Марат» к административной ответственности по ст. 3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 года №117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым» и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб., в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Свои требования мотивирует тем, что на основании договора управления от 13.07.2017 года, заключенного между собственниками помещений и предприятием, Управляющая компания « Марат» является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома <адрес> Указывает, что Управляющая компания « Марат» выступает субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 № 117-ЗРК « Об административных правонарушениях в Республике Крым». Утверждена структура платы за услуги по содержанию общего имущества собственников многоквартирного жилого дома, включая: уборку прилегающей территории, аварийно-диспетчерское обслуживание, покос травы, дезинфекцию и дератизацию, обслуживание и ремонт внутридомового инженерного оборудования, освещение мест общего пользования. Многоквартирный дом по адресу <адрес> согласно структуры платы за услуги по обслуживанию общедомового имущества, утвержденной общим собранием собственников данного МКД, не включает в себя ежегодный текущий ремонт фасада, с привлечением третьих лиц. Указывает, что уведомление по устранению выявленных нарушений, которое носит обязательный характер в адрес Управляющей компании направлено не было.

В судебном заседании представитель заявителя ООО УК «Марат» поддержала доводы жалобы и просила их удовлетворить.

Представитель Административной комиссии муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, заявлений и ходатайств не направил, направил в адрес суда дело об административном правонарушении.

Выслушав мнение представителя заявителя, исследовав материалы дела и обозрев административный материал, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Административной комиссии муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым от 26 мая 2021г. № 409, 26 апреля 2021 года в 14 час. 56 мин. по адресу: <адрес>, координаты<данные изъяты>) выявлено: не проведен текущий и капитальный ремонт, окраска фасада здания в срок до Дня освобождения города от немецко-фашистских захватчиков-11.04.2021 г. Установлено: согласно Реестра жилищного фонда, МКД, расположенный по адресу: <данные изъяты> обслуживает ООО УК « МАРАТ», которое не провело текущий ремонт, окраску фасада здания в срок до Дня освобождения города от немецко- фашистских захватчиков-11.04.2021 г., чем нарушило требование п. 3.2.7 ( текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производятся ва зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо иными лицами по соглашению с собственником, а также арендаторами строений, зданий и отдельных помещений( если иное не предусмотрено договором аренды), чем нарушило требования п. 3.2.7 Правил благоустройства.

Частью 1 ст. 1.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 года №117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым, нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления, влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

В силу ст.26.1 КоАП РФ выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия(бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, то есть материалами административного дела.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При составлении протокола об административном правонарушении, как это установлено ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем, в числе прочего, указывается время совершения административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Ст. 2.1. ч.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, что утверждена структура платы за услуги по содержанию общего имущества собственников многоквартирного жилого дома, включая: уборку прилегающей территории, аварийно-диспетчерское обслуживание, покос травы, дезинфекцию и дератизацию, обслуживание и ремонт внутридомового инженерного оборудования, освещение мест общего пользования. Многоквартирный дом по адресу <адрес> согласно структуры платы за услуги по обслуживанию общедомового имущества, утвержденной общим собранием собственников данного МКД, не включает в себя ежегодный текущий ремонт фасада, с привлечением третьих лиц, следовательно, отсутствует состав административного правонарушения в действиях ООО УК « Марат», а данное обстоятельство исключает производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ.

Статьей 29.4 ч. 2 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.4, 30.6- 30.9 КоАП РФ,-

РЕШИЛ:

Жалобу ООО Управляющая компания «Марат» на постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым от 26 мая 2021г. № 409 о привлечении ООО Управляющая компания «Марат» к административной ответственности по ст. 3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 года №117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым», удовлетворить.

Постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым от 26 мая 2021г. № 409 по делу об административном правонарушении в отношении ООО Управляющая компания «Марат», отменить.

Производство по делу о привлечении ООО Управляющая компания «Марат» к административной ответственности по ст. 3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 года №117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым» РФ - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение десяти дней.

Судья