Решение № 2-3255/2018 2-3255/2018~М-3456/2018 М-3456/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-3255/2018

Гр.дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда города Улан-Удэ ФИО1,

при секретаре Бурдуковской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ» о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, ФИО2 просит включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п 20. ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного коэффициента - 1 год работы за 1 год 3 месяца, в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного коэффициента - 1 год работы за 1 год 3 месяца, в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного коэффициента - 1 год работы за 1 год 3 месяца, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддержали и суду пояснили, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Рассмотрев заявление, ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием на момент обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С решением истец не согласна, так как ей не засчитана часть ее страхового стажа в льготном исчислении. Просят иск удовлетворить.

Представитель ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" по доверенности ФИО4 исковые требования не признал и суду пояснил, суду пояснил, что на день обращения за страховой пенсией у истца отсутствует стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Представленные документы подтверждают лишь факт трудоустройства истца в той или иной должности, но не подтверждают характер работы.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (далее Списки) и Правила исчисления периодов этой работы, утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, от 29.10.2002 № 781.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности при наличии специального стажа имели право на пенсию по выслуге лет.

В соответствии со Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, право на досрочное назначение пенсии предоставлено врачи специалисты всех наименований в больницах, поликлиниках всех наименований.

Судом установлено, что 24 апреля 2018года истец ФИО2 обратилась в ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» вынес решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

При этом, засчитаны в календарном порядке период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не засчитаны в стаж периоды работы истца: отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя доводы истца о необходимости включения данного стажа в период работы, дающий право на назначении досрочной пенсии, суд пришел к следующему.

Истец ФИО2 имеет образование по специальности лечебное дело.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что она работала в должности в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ,с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в городской поликлинике ..., с ДД.ММ.ГГГГ – в республиканском госпитале ветеранов.

Подлежат удовлетворению требования истца о включении медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с применением льготного коэффициента 1 год работы за 1 год 3 месяца периоды работы истца: отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так, постановлением Совмина РСФСР от 06. 09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и три месяца.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», согласно которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Согласно действовавшему в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком совместному Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от ДД.ММ.ГГГГ N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).

Поскольку период отпуска по уходу за ребенком, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ и начавшийся до ДД.ММ.ГГГГ включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы.

В этой связи, учитывая, что период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с первым ребенком имели место до ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Не подлежат удовлетворению требования о включении в специальный стаж период отпуска по уходу за вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отпуск предоставлен после ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что законодатель поставил вопрос включения в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком в зависимость от даты представления отпуска по уходу за ребенком, то тот факт, что истец при рождении второго ребенка фактически не выходила на работу после отпуска по уходу за первым ребенком, не имеют значения для разрешения спорного вопроса.

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, согласно которому в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Принимая во внимание, что отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является периодом временной нетрудоспособности и был предоставлен истцу в период работы, дающий право на льготное исчисление специального стажа, то данный период также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Также подлежит в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию период нахождения в курсах повышения квалификации в период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу требований ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего также в спорный период, при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца ФИО5 на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванному положению закона.

Как следует из материалов дела ФИО2 проходила курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Суд считает, что на момент обращения ФИО2 с заявлением у нее отсутствовал необходимый специальный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии. В связи с чем, в не может быть удовлетворено требование об обязании ответчика назначить страховую пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Включить в специальный (медицинский) стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, трудовую деятельность ФИО2 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного коэффициента 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Включить в специальный (медицинский) стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, трудовую деятельность ФИО2 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья п/п ФИО1