Решение № 12-721/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 12-721/2025

УИД: 78MS0184-01-2025-001221-84

Дело № 12-721/2025 27 августа 2025 года


РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506, жалобу должностного лица

ФИО2, <данные изъяты>

на постановление мирового судьи судебного участка № ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

ФИО2 обратилась в суд с жалобой на постановление, полагала его незаконным, указав, что она не была надлежащим образом извещена о дате и месте составления протокола об административном правонарушении и о дате рассмотрения дела, в обжалуемом постановлении невеерно указана её должность, кроме того с декабря 2024 года она её не занимает в связи с выходом на пенсию, в связи с чем, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, дополнительно указала, что её должностные инструкции в ходе рассмотрения дела мировым судьей не исследовались.

Суд, исследовав материалы дела, находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

мировым судьей при рассмотрении дела с достаточной полнотой исследованы и установлены фактические данные, свидетельствующие о событии административного правонарушения и виновности ФИО2 в его совершении, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с правилами, установленными статьей 26.11 КоАП РФ;

принимая решение о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, мировой судья исходил из материалов дела, из которых следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. по адресу: ФИО1, <адрес><адрес>, являясь главным бухгалтером <данные изъяты>», будучи обязанной обеспечить предоставление в территориальный орган ФСС РФ документов, необходимых для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком ФИО3 в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда стало о возникновении данных обстоятельств, не представила своевременно указанные сведения, право на получение выплаты прекращено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.;

указанные выводы мирового судьи подтверждаются собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. по адресу: ФИО1, <адрес><адрес>, являясь бухгалтером <данные изъяты>», будучи обязанной обеспечить предоставление в территориальный орган ФСС РФ документов, необходимых для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком ФИО3 в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда стало о возникновении данных обстоятельств, не представила своевременно указанные сведения, право на получение выплаты прекращено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о трудовой деятельности <данные изъяты>»; - должностным регламентом главного бухгалтера <данные изъяты>»; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении СПб <данные изъяты>». Согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 N? 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком", страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для выплаты вышеуказанных пособий;

каких-либо существенных нарушений как при составлении протокола об административном правонарушений, так и иных документов, суд не усматривает;

доводы о том, что ФИО2 не была надлежащим образом извещена о дате и месте рассмотрения дела, суд находит несостоятельным, исходя из следующего:

согласно представленным материалам дела, о судебном заседании ФИО2 извещалась мировым судьей по месту её жительства по адресу: <адрес> путем направления повестки, однако, согласно конверту с почтовым идентификатором № извещение не было ею получено и конверт возвращен мировому судье в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ;

также повестка направлялась по месту постоянной регистрации ФИО2, однако также получена не была, конверт возвращен отправителю после неудачной попытки вручения, согласно идентификатору 80095209745988;

согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в его отсутствие может быть рассмотрено только в том случае, если у суда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения;

в соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату);

лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343;

таким образом, материалы дела объективно свидетельствуют о том, что в целях создания необходимых условий для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и непосредственное участие при рассмотрении дела об административном правонарушении, мировым судьей были приняты надлежащие и исчерпывающие меры для извещения ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела;

также, доводы ФИО2 о том, что она не была осведомлена о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, в ходе рассмотрения жалобы не нашли своего подтверждения, поскольку в её адрес направлялось извещение о необходимости явки для составления протокола (почтовый идентификатор №), которое также ФИО2 получено не было и после неудачной попытки вручения конверт был возвращен в связи с истечением срока хранения;

частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

в соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений;

состав части 4 статьи 15.33 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, были ли указанные сведения представлены позднее, и независимо от причин пропуска срока представления таких сведений;

судом установлено, что при изложении события административного правонарушения мировым судьей не в полном объеме указана должность ФИО2, которую она занимала на дату совершения административного правонарушения;

вместе с тем, указанное обстоятельство суд расценивает как техническую ошибку, не ставящую под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления и не влекущую его отмену, поскольку как в протоколе об административном правонарушении, так и в иным материалах дела должность ФИО2 указана верно – главный бухгалтер – начальник отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга; кроме того именно вышеназванная должностная инструкция исследована мировым судьей в ходе рассмотрения дела;

действия ФИО2 мировым судьей правильно квалифицированы по части 4 статьи 15.33 КоАП РФ;

принимая во внимание все указанные обстоятельства, суд полагает постановление мирового судьи законным и обоснованным, и не находит оснований для его отмены.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО2 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья И.А. Кабанова