Решение № 2-535/2024 2-535/2024(2-6617/2023;)~М-6507/2023 2-6617/2023 М-6507/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2-535/2024

Дело № 2-535/2024

73RS0001-01-2023-007757-88


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2024 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой,

при секретаре И.А. Канашкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о назначении страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику. Исковые требования мотивировал тем, ДД.ММ.ГГГГ он обратился к Ответчику с заявлением и документами для проведения заблаговременной работы по назначению досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях". В начале декабря 2023 года от Ответчика им был получено решение об отказе в принятии к зачету в общий трудовой и страховой стаж периода работы в ООО "Ферганское ремонтно-строительно-монтажное управление -2" <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности электросварщика и исключении данного периода из индивидуального лицевого счета. Отказ мотивирован тем, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших из <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ регулировалось Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и данное Соглашение прекратило свое действие с ДД.ММ.ГГГГ года. Спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке и иными доказательствами. Просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области зачесть ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж период работы в ООО "Ферганское ремонтно-строительно-монтажное управление-2" <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности электросварщика.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в иске отказать.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, макет пенсионного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частями 1 и 2 ст. 17 Конституции РФ провозглашено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно ст. 35 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 11 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности» которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, либо за ее пределами, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации,

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в страховой стаж засчитываются иные периоды, предусмотренные ст. 12 вышеуказанного закона: периоды прохождения военной службы; периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности: периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до полу гора лег, но не более шести лет в общей сложности; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

Согласно ст. 14 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 №? 190. при подсчете стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 М 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательствам Российской Федерации, периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение с целью проведения заблаговременной работы по назначению страховой пенсии по старости.

При обращении ФИО1 были представлены документы: трудовая книжка ГТ - I№ от ДД.ММ.ГГГГ, вкладыш в трудовую книжку ВТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, военный билет ПН №, справка от ДД.ММ.ГГГГ №, льготно-уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ №, справка от ДД.ММ.ГГГГ, личная карточка.

Рассмотрев заявление ФИО1 пенсионным органов принято решение об отказе в принятии к зачету в общий страховой стаж периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отказ мотивирован тем, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших из республики <данные изъяты> до 01.01.2023 года регулировалось Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и данное Соглашение прекратило свое действие с 01.01.2023 года, кроме того, отсутствуют сведения о регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ 27 от 01.04.1996 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорный стаж истца имел место до регистрации его ДД.ММ.ГГГГ в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно записям <данные изъяты>.

ФИО1 в настоящее время является гражданином Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Действительно, 13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Однако, 30 июня 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. С 01 января 2023 года прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве 13 марта 1992 года, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения.

Истец обратился за назначением пенсии после прекращения действия приведенного выше соглашения.

1 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, однако, <данные изъяты> не является участником данного соглашения.

Таким образом, в настоящее отсутствует законодательство, позволяющее включить спорные периоды работы истца на территории Республики <данные изъяты> в страховой стаж, дающий право для назначения пенсии.

Кроме того, страховые взносы истцом за спорный период в ОСФР не уплачены.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, правовые основания для включении спорных периодов в страховой стаж истца Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области отсутствуют.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении в общий трудовой и страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в <адрес>: ООО "Ферганское ремонтно-строительно-монтажное управление-2" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности электросварщика отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Л. Грачева