Решение № 2-25/2020 2-25/2020(2-492/2019;)~М-459/2019 2-492/2019 М-459/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-25/2020

Гражданское дело №2-25/2020

24RS0001-01-2019-000669-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2020г. п. Абан

Абанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Фёдоровой О.В.,

при секретаре Окладовой М.И.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» - ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Красноярскэнергосбыт», Канскому межрайонному отделению ПАО «Красноярскэнергосбыт» о понуждении к заключению договора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Абанский районный суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что с 06.09.1999 ПАО «Красноярскэнергосбыт» осуществляет предоставление коммунальной услуги - электроснабжение домовладения по <адрес>, собственником которого она является. Она (истец) производит оплату в соответствии с платежными документами на расчетный счет организации. 30.08.2019 она обратилась к ПАО «Красноярскэнергосбыт» с заявлением о заключении в письменной форме договора энергоснабжения, при этом предоставила весь перечень необходимых документов. Однако ПАО «Красноярскэнергосбыт» отказался от заключения письменного договора, сославшись на то, что «письменный договор не является обязательным и предоставление письменного договора не является возможным в связи с его отсутствием». Просит обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключить типовой договор предоставления коммунальной услуги энергоснабжения на условиях, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2019 № 897, взыскать возврат госпошлины в размере 300 рублей, судебные расходы.

Истец ФИО1, надлежащим образом уведомленная, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, пояснив, что поскольку ответчик отказался заключить с ФИО1 письменный договор, просит обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключить типовой договор предоставления коммунальной услуги энергоснабжения на условиях, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2019 № 897, взыскать возврат госпошлины в размере 300 рублей. При этом не отрицал, что при подаче ФИО1 30.08.2019 заявления о заключении договора энергоснабжения, кроме него (заявления), документы, предусмотренные п. 34 Основных положений, в ПАО «Красноярскэнергосбыт» представлены не были и не будут в будущем, поскольку данные требования не применимы в виду того, что при заключении договора необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, а не Постановлением Правительства РФ № 442.

Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» - ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по обстоятельствам, указанным в письменном отзыве, при этом пояснила, что они не отказываются заключить письменный договор при условии предоставления ФИО1 всех необходимых документов, предусмотренных п. 34 Основных положений, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012.

Представитель ответчика Канского межрайонного отделения ПАО «Красноярскэнергосбыт», надлежащим образом уведомленный, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство в Российской Федерации основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3 ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Учитывая указанную норму, а также то, что ответчик предоставляет истцу коммунальную услугу, а истец оплачивает потребление электроэнергии, что сторонами не оспаривается, фактическое пользование электроэнергией следует считать, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги по энергоснабжению.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, т.е. письменный договор не является обязательным условиемэнергоснабжения.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Основные положения), гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

При этом, гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства.

Согласно п. 34 Основных положений, потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы:

подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя);

правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин);

документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса;

подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем);

документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа);

документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);

документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя);

иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

В соответствии с п. 36 указанной выше нормы, документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X настоящего документа, а если допуск в эксплуатацию прибора учета был осуществлен до вступления в силу настоящего документа, то документ, который подтверждал факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией.

Документом, подтверждающим наличие технологической и (или) аварийной брони, является акт согласования технологической и (или) аварийной брони, составленный (измененный) и согласованный в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим объектам электросетевого хозяйства (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя.

В случае если акт согласования технологической и (или) аварийной брони составлен (изменен) и согласован позднее даты заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), то такой акт подлежит предоставлению гарантирующему поставщику в соответствии с требованиями абзаца четвертого пункта 40 и абзаца восьмого пункта 43 настоящего документа.

В соответствии с п. 38 Основных положений, документы, указанные в пунктах 34 и 35 настоящего документа, прилагаемые к направляемому гарантирующему поставщику заявлению о заключении договора, кроме проекта договора, подаются в виде копий, подписанных уполномоченным лицом заявителя и заверенных печатью заявителя (при наличии печати), если заявителем является юридическое лицо, или подписанных гражданином, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель.

Заявитель вправе представить копии таких документов, заверенные лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по их заверению.

Заявитель при подаче заявления и документов в месте нахождения гарантирующего поставщика вправе представить неподписанные и незаверенные копии документов, прилагаемых к заявлению, с одновременным предъявлением оригиналов таких документов. В этом случае в момент принятия заявления и документов от заявителя гарантирующий поставщик обязан произвести сверку идентичности копий и оригиналов представленных документов, после чего на копиях таких документов гарантирующим поставщиком делаются отметки о соответствии подлинности копий документов оригиналам и оригиналы возвращаются заявителю.

Законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 06.09.1999, ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что поставку электроэнергии истцу осуществляет ПАО «Красноярскэнергосбыт».

Согласно материалам дела, ФИО1, как владелец объекта недвижимости, претендовала на заключение с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения, что следует из её заявления от 30.08.2019 и не оспаривается ответчиком.

Правила заключения таких договоров установлены разделом III Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

В пункте 34 Основных положений перечислены документы, предоставляемые заявителем гарантирующему поставщику вместе с заявлением о заключении соответствующего договора.

Вместе с тем, как следует из заявления ФИО1 от 30.08.2019, так и из показаний представителя истца, документы, указанные в п. 34 Основных положений, ФИО1 вместе с заявлением о заключении договора энергоснабжения в ПАО «Красноярскэнергосбыт» не представлялись.

Доводы представителя истца о том, правоотношения по заключению договора должны регулироваться Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», суд не принимает во внимание, поскольку в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 настоящее постановление применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу. Поскольку в период спорных правоотношений данное постановление уже действовало, стороны обязаны применять его императивные положения.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о понуждении ПАО «Красноярскэнергосбыт» к заключению договора, суд признаёт необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в связи с чем, в иске надлежит отказать.

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов в виде государственной пошлины, суд, исходя из требований ст. 98 ГПК РФ (стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований), признаёт их так же не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Красноярскэнергосбыт», Канскому межрайонному отделению ПАО «Красноярскэнергосбыт» о понуждении к заключению договора отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2020 года.

Судья