Решение № 2-691/2018 2-691/2018~М-498/2018 М-498/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-691/2018

№ 2-691/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 20 июля 2018 года

Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Купченко Н.В., при секретаре Семисотовой С.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, третье лицо: Садоводческое товарищество «Дружба», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, об установлении юридического факта и о признании права собственности на земельный участок,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок, в обоснование своих требований, указав на те обстоятельства, что он является собственником земельного участка, площадью 589 кв.м. с кадастровым номером: №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, находящегося по адресу: <адрес> Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости от 24.07.2017 года №, земельный участок 12.12.2005 года поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый №, земельный участок примежеван, площадь составляет 589 кв. м. Право собственности возникло на основании Постановления № от 02.06.1994 года «О закреплении земельного участка за садоводческим товариществом «Дружба»», выданного Главой администрации Октябрьского района Ростовской области; Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, №, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Октябрьского района Ростовской области. Однако, при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок. Согласно ответу УФСГРК и К РО Октябрьского отдела от 30.06.17 года №, осуществить регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на основании предоставленного истцом Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № не предоставляется возможным, так как у вышеуказанного документа отсутствует часть Государственного акта, содержащая сведения об адресе, количественную характеристику земель, предоставляемых в собственность, владение, пользование, а также сведения об изменении границ и размеров земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании. С 1994 года истец фактически владеет и пользуется указанным земельным участком в соответствии с его разрешенным использованием: очищает от сорняков, вскапывает грядки, сажает культурные растения, цветы и фруктовые деревья, оплачивает членские взносы на земельный участок. Согласно спискам владельцев дачных участков и их земельной доли в СТ «Дружба» по состоянию на 01.01.2018 года фактическим пользователем земельного участка № указан ФИО2 Как видно из ответа УФСГРК и К РО Октябрьского отдела от 30.06.17г. №, в первичном списке садоводческого товарищества «Дружба» имеются сведения о предоставлении ФИО2 садового участка №, а также в книге регистрации государственных актов имеется запись о выдаче ФИО2 государственного акта на земельный участок в садоводческом товариществе «Дружба» за номером №. На момент предъявления иска в суд, так как часть Государственного акта утеряна, истец не может владеть и распоряжаться имуществом как своим собственным, осуществить регистрацию права собственности на вышеуказанный объект недвижимости. На основании изложенного просит суд признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 589 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>.

В последующем истец уточнил исковые требования, в дополнение к заявленным требованиям просил суд установить юридический факт принадлежности земельного участка 589 кв.м., категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> на праве собственности ФИО2 на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 12.07.2017 г., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица Садоводческое товарищество «Дружба» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменный отзыв, согласно которому не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2, указал, что ФИО2 с 90-х годов является членом садоводческого товарищества «Дружба», состоит в списках товарищества и по настоящее время. Ему как и другим членам товарищества на имя ФИО2 был выдан государственный акт установленного образца, иного собственника, кроме ФИО2 на данном участке никогда не было. Он пользуется и распоряжается земельным участком согласно его разрешенному использованию. Земельный участок ухожен, насажден культурными растениями, обработан от сорняков. Задолженности по уплате членских взносов у ФИО2 не возникает, все необходимые денежные средства он оплачивает своевременно. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в материалах дела доказательств, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 к Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, третье лицо: Садоводческое товарищество «Дружба», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, об установлении юридического факта и о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Судом установлено, что согласно Постановлению Главы администрации Октябрьского района Ростовской области от 02.06.1994 г. № за садоводческим товариществом «Дружба» закреплен земельный участок общей площадью 50,0 га, из них в собственность - 38,89 га и в коллективно-совместную собственность - 11,11 га, расположенный на территории Бессергеневской сельской администрации. Согласно приложению № к государственному акту №, в списке владельцев дачных участков и их земельной доли в СТ «Дружба» на 01.01.2018 года числится ФИО2 с земельной долей в 600 кв.м. Из части государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, следует, что ФИО2 предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м.

Из материалов дела следует, что садоводческое товарищество «Дружба» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, о чем выдано свидетельство серии № от 31 мая 2013 года.

Согласно заключению правления садоводческого товарищества «Дружба», ФИО2 действительно является членом товарищества с 1994 года и за ним закреплен земельный участок № площадью 600 кв.м, описание местоположения границ земельного участка № соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

На основании справки об отсутствии задолженности садоводческого товарищества «Дружба» ФИО2 в 1994 году был предоставлен земельный участок за № площадью 600 кв.м. С этого времени он официально пользуется этим земельным участком по назначению. На данном участке ФИО2 сажает овощи и фрукты, собирает урожай, растит сад. С 1994 года и по настоящее время истец задолженности по оплате членских взносов не имеет. На протяжении этих лет никто не оспаривал право собственности ФИО2 на данный земельный участок.

ФИО2 обратился в Октябрьский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО с заявлением произвести государственную регистрацию принадлежащего ему земельного участка. Однако ему было отказано в приеме заявления по тем основаниям, что правоустанавливающий документ Государственный акт на право собственности, владения, пользования землей, не соответствует Постановлению Совета Министров РСФСР от 17.09.1991г. «Об утверждении форм государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», поскольку часть государственного акта, содержащая сведения об адресе, количественную характеристику земель, предоставляемых в собственность, владение, пользование, а также (при наличии) сведения об изменении границ и размеров земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании отсутствует. Так же указано, что в первичном списке садоводческого товарищества «Дружба», имеются сведения о предоставлении ФИО2 садового участка №, а так же в книге регистрации государственных актов имеется запись о выдачи ФИО2 государственного акта на земельный участок в садоводческом товариществе «Дружба» за номером №. Зарегистрировать право собственности на земельный участок на основании вышеуказанного Государственного акта, не представляется возможным.

Согласно ответу УФСГРК и К РО Октябрьского отдела от 02.12.2014г. № предоставить заверенную копию Государственного акта на право собственности на землю, расположенную в садоводческом товариществе «Дружба» уч. № на имя ФИО2 не предоставляется возможным, так как данный документ в архиве Октябрьского отдела отсутствует.

По смыслу п.п. 4. п.1. ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого объединения имеет право на садовом земельном участке осуществлять в соответствии с установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 19 З ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

В обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения входит, в том числе: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В силу п.5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

Согласно ст. 209 ГК Российской федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании вышеизложенного факт выдачи ФИО2 государственного акта № на земельный участок площадью 589 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес>, подтверждён, истец является членом садоводческого товарищества «Дружба» и данный земельный был ему предоставлен в 1994 году, он оплачивал членские взносы, пользуется земельным участком по назначению тем самым приобрел право пользования земельным участком по указанному адресу, в связи с чем, суд полагает обоснованным признать за ним право собственности на указанный земельный участок.

На основании изложенного, суд полагает исковые требования ФИО2 о признании права собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 119, 194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, третье лицо: Садоводческое товарищество «Дружба», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, об установлении юридического факта и о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Установить юридический факт принадлежности земельного участка площадью 589 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, на праве собственности ФИО2 на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 589 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Ростовской области.

Судья: подпись

Решение принято в окончательной форме 25.07.2018 года