Решение № 2-848/2020 2-848/2020~М-814/2020 М-814/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-848/2020

Дело ---

26RS0----20

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 17 сентября 2020 года

мотивированное
решение суда

составлено ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** ...

Петровский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи – Мишина А.А.,

при секретаре – Серяк М.В.,

с участием: представителя истца ФИО1- адвоката Ануприенко О.И., предоставившей удостоверение --- от *** и ордер № С170358 от 20.08.2020г.,

представителя ответчика управления труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа ... – ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика управления труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа ... – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к управлению труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа ... об оспаривании решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории ...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Петровский районный суд ... с исковым заявлением (впоследствии уточненным) к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа ... об оспаривании решения --- от *** об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории ....

Свои требования обосновывает тем, что *** управлением труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа ... было рассмотрено заявление --- и документы поданные нею, ФИО1 для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории ... (далее-ЕДВ) на четвертого ребенка ФИО4, *** года рождения.

*** управление труда и социальной защиты населения администрация Петровского городского округа ... выдало ей решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, постоянно поживающим на территории ... за номером 56 в котором указано, что в соответствии с абз. 4 п.2 Постановления ---, одним из условий предоставления ЕДВ является постоянное проживание на территории ... родителей и несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося в период с *** по *** или на дату рождения в семье третьего и последуещего ребенка, родившихся начиная с ***.

В решении об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории ... за номером 56 указано, что ею не были предоставлены документы, подтверждающие постоянное проживание ее ребенка ФИО5 на территории ... на дату рождения ребенка ФИО4 *** года рождения следовательно, в соответствии с п.п.2п.12 порядка гр. ФИО1 в назначении и выплате ЕДВ-отказать. С указанным решением она не согласна.

Она является многодетной матерью. На момент обращения за назначением и выплатой ЕДВ *** с ней проживали и проживают и зарегистрированы четверо детей по адресу: ...:

-ФИО6 07.02.2004года рождения,

-ФИО5 *** года рождения,

-ФИО7 *** года рождения,

-ФИО4 *** года рождения.

Порядок и условия назначения ЕДВ определены постановлением ... от *** --- О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от *** --- о мерах по реализации демографической политики Российской Федерации и Порядком назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после *** третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет в ..., утвержденным постановлением ... от *** ---- п.

В соответствии с п.5 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после *** третьего й последующих детей до достижения ребенка возраста трех лет в ..., утвержденного постановлением ... от *** ---- п ЕДВ назначается и выплачивается заявителю при соблюдении на дату обращения за ЕДВ и достижения третьим и последующим ребенком с рождением которого возникло право на ЕДВ, возраста трех лет следующих условий:

-наличие гражданства РФ у родителей и несовершеннолетних детей с учетом которых определяется право семьи на ЕДВ;

-постоянного проживания на территории ... родителей и несовершеннолетних детей с учетом которых определяется право семьи на ЕДВ;

-совместное проживание заявителя с третьим или последующим ребенком с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, а также с несовершеннолетними детьми с учетом которых определяется право семьи на ЕДВ.

Она состоит в законном браке с ФИО8, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-ДН --- о чем *** составлена запись акта о заключении брака за номером 176 постоянно проживаем на территории ... и имеем четырех несовершеннолетних детей: ФИО6 07.02.2004года рождения, ФИО5 *** года рождения, ФИО7 *** года рождения, ФИО4 *** года рождения.

*** для назначения и выплаты ЕДВ оказываемой в качестве поддержки многодетным семьям на основании Постановления ... от *** --- О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от *** --- о мерах по реализации демографической политики Российской Федерации и Порядком назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после *** третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет в ..., утвержденным постановлением ... от *** ----п после рождения четвертого ребенка ФИО4 *** года рождения проживающего совместно с семьей, она обратилась в Управление труда и социальной защиты населения Петровского городского округа СК.

После смерти отца ФИО5 *** года рождения стал проживать с ней и семьей по адресу: ... где и зарегистрирован с ***, что подтверждается копией Свидетельство --- о регистрации по месту жительства.

С *** ей назначили и стали выплачивать ЕДВ на ФИО4 *** года рождения проживающего совместно с ее семьей. На основании её заявлений ЕДВ производились в период времени с *** по *** год. С *** ЕДВ незаконно приостановились.

Управление труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа ... обратилась к ней с исковым заявлением о взыскании полученной ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после *** третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Решением Петровского районного суда ... *** в удовлетворении указанного искового заявления Управление труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа ... к ней о взыскании полученной ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после *** третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере 159405 рублей 97 копеек-отказано.

Из указанного Решением Петровского районного суда ... *** следует, что при обращениях за назначением и выплатой ЕДВ *** и *** она скрыла факт наличия у нее еще одного несовершеннолетнего ребенка - ФИО5, *** года рождения и отсутствие их совместного проживания. После смерти отца, ФИО5 *** года рождения стал проживать с ней и всей семьей по адресу: ... где и зарегистрирован с ***, что подтверждается копией Свидетельство --- о регистрации по месту жительства.

Управлением труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа ... была подана апелляционная жалоба на Решением Петровского районного суда ... *** по исковому заявлению о взыскании полученной ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после *** третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Судебная коллегия по гражданским делам ...вого суда *** определила: решение Петровского районного суда ... *** оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с постановлением ... от *** --- установлена ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после *** третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет на территории .... Данная ежемесячная выплата предоставляется при соблюдении ряда условий, в том числе наличия регистрации по месту жительства на территории ... у родителей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после ***. Данная норма ею нарушена не была.

Пунктом 2 постановления ... от *** --- предусмотрено, что ЕДВ предоставляется при соблюдении следующих условий:

-наличие гражданства Российской Федерации у родителей и несовершеннолетних детей;

-среднедушевой доход семьи не превышает величину среднедушевого денежного дохода, сложившуюся в ... по данным территориального органа федерального органу исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, за девять месяцев года предшествующего году образования за ЕДВ.

-наличие регистрации по месту жительства на территории ... у родителей и несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после ***.

В соответствии п.5 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после *** третьего и последующих детей до достижения ребенка возраста трех лет в ..., утвержденного постановлением ... от *** ---- п (в редакции постановлении ... от *** ----п, от *** ----п, от *** ----п, от *** ----п, от *** ----п, от *** ----п, от *** ----п, от *** --- -п) необходимо совместное проживание заявителя с третьим и последующим ребенком с рождением которого воз:1нсло право на ЕДВ, а также с несовершеннолетними детьми с учетом которых определяется право семьи на ЕДВ.

Несмотря на это, нормы о совместном проживании детей ею были соблюдены.

Из копии домовой книги для регистрации граждан, проживающих по адресу: ... следует, что все трое детей: ФИО6 07.02.2004года рождения, ФИО7 *** года рождения, ФИО4 *** года рождения зарегистрированы в ... вместе с ней и ее мужем ФИО8.

Учитывая, что постановление ... от *** --- (в ред. Постановлений ... от *** ---, от *** ---, от *** ---, от *** ---, от 08.10.2018года--- с изменениями и внесенными решением ...вого суда от *** принято во исполнение Указа Президента РФ от *** --- О мерах по реализации демографической политики РФ и нanpaвлено на оказание помощи нуждающимся в поддержке семьям, родивших третьего и последующих детей ее семья, Как постоянно проживающая на территории ..., имеющая гражданство РФ и родившая четвертого ребенка ФИО4 *** года рождения имеют право на получение указанной поддержки.

Просит суд признать незаконным решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории ... за номером 56 от ***; признать за ней, ФИО1 право о назначении ежемесячной денежной выплаты, нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории ..., назначаемой в случае рождения в них после *** третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет на территории ... в размере величины прожиточного минимума для детей в ... в соответствии с постановлением ... от *** --- «О мерах по реализации Указа Президента РФ от *** --- « О мерах реализации демографической политики РФ» на четвертого ребенка- ФИО4 *** года рождения; обязать ответчика-Управление труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа ... устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца путем принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории ..., назначаемой в случае рождения в них после *** третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет на территории ... в размере величины прожиточного минимума для детей в ... в соответствии с постановлением ... от *** --- «О мерах по реализации Указа Президента РФ от *** --- « О мерах реализации демографической политики РФ» на четвертого ребенка - ФИО4 *** года рождения с ***; взыскать с ответчика-Управление труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа ... ежемесячной денежной выплаты, нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории ..., назначаемой в случае рождения в них после *** третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет на территории ... в размере величины прожиточного минимума для детей в ... в соответствии с постановлением ... от *** --- « О мерах по реализации Указа ФИО9 от *** --- « О мерах реализации демографической политики РФ» на четвертого ребенка- ФИО4 *** года рождения с ***.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом. Предоставила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Ануприенко О.И., в судебном заседании поддержала доводы уточненного искового заявления и просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика управления труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа ... – ФИО2, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам изложенным в возражении на уточненное исковое заявление, полный текст которых имеется в материалах дела. Считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку решение об отказе ими вынесено законно и обоснованно.

Представитель ответчика управления труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа ... – ФИО3, возражала против удовлетворения исковых требований поскольку доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит следующему.

Статья 39 Конституции РФ гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Указом президента Российской Федерации от *** --- утверждена Концепция демографической политики РФ на период до 2025 года.

В соответствии с указанной Концепцией решение задачи по повышению уровня рождаемости включает в себя создание механизма оказания дополнительной поддержки неполных семей с детьми и многодетных семей с низким доходами. Для решения задач, поставленных в настоящее время Концепцией, предусматривается обеспечить последовательное и стабильное увеличение расходов на государственную поддержку семей с детьми и охрану здоровья населения

Финансирование указанных расходов осуществляется на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, в которых сложилась неблагоприятная демографическая ситуация и величина суммарного коэффициента рождаемости ниже средней по Российской Федерации.

Источниками финансирования расходов на государственную поддержку семей с детьми и охрану здоровья населения являются федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, бюджеты муниципальных образований, средств государственных внебюджетных фондов, коммерческих и общественных организаций, благотворительных фондов и иные внебюджетные средства.

Перечень субъектов Российской Федерации, в отношении которых осуществляется софинансирование расходных обязательств на выплату ежемесячной денежной выплаты, ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.

В число субъектов с неблагоприятной демографической ситуацией, начиная с 2013 года, включается .... В 2017 году из 85 субъектов РФ только 50 включены в указанный перечень.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от *** --- «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», Постановлением ... от *** --- «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от *** --- «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (далее - Постановление ... от *** ---) установлена ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории ..., назначаемая в случае рождения в них после *** третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты урегулированы Постановлением ... от *** ----п «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после *** третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в ...».

Так, согласно Постановлению ... от *** N 498-п (ред. от ***) ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается семьям независимо от наличия у родителей или детей права на иные меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации или законодательством ....

Право на ежемесячную денежную выплату у семьи возникает однократно и только в отношении одного ребенка - третьего или последующего, родившегося после ***.

Право на ежемесячную денежную выплату имеют, в том числе, мать, родившая троих и более детей.

Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается заявителю при соблюдении на дату обращения за ежемесячной денежной выплатой и до достижения третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, возраста трех лет следующих условий: наличие гражданства Российской Федерации у родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату; постоянное проживание на территории ... родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату; совместное проживание заявителя с третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, а также с несовершеннолетними детьми, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату; среднедушевой доход семьи не превышает величину среднедушевого денежного дохода, сложившуюся в ... по данным территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, за девять месяцев года, предшествующего году обращения за ежемесячной денежной выплатой.

Ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения третьего или последующих детей, с рождением которых возникло право на данную выплату при условии обращения за ней не позднее трех месяцев от указанной даты и соблюдения на дату обращения с заявлением условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

При обращении заявителя за ежемесячной денежной выплатой по истечении трех месяцев со дня рождения третьего или последующих детей, с рождением которых возникло право на данную выплату, она назначается и выплачивается ему за истекший период, но не более чем за три месяца до месяца, в котором им было подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, и не ранее даты рождения ребенка, с рождением которого возникло право на указанную выплату.

Для назначения ежемесячной денежной выплаты заявитель обращается в уполномоченный орган по месту жительства (месту пребывания) либо многофункциональный центр с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по форме, устанавливаемой министерством труда и социальной защиты населения ....

Согласно подпункту 2 пункта 12 Порядка, основанием для принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты является неподтверждение факта постоянного проживания на территории ... семьи на дату рождения в ней третьего или последующего ребенка, родившегося после ***.

Согласно абз. 4 п.2 Постановления ... от *** N 571 (в ред. постановления ... от *** N 95) «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от *** N 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»», одним из условий предоставления ежемесячной денежной выплаты является постоянное проживание на территории ... родителей и несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после ***, подтвержденное документами (сведениями), выданными органами регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства, либо вступившим в законную силу решением суда об установлении данного факта.

Ответчик является структурным подразделением администрации Петровского городского округа ... и создано в первую очередь, с целью осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и ... в соответствии с ... от *** ----кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в ... отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями ... в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан» (далее - Закон 92-кз).

Согласно пункту 21 статьи 1 Закона 92-кз органам местного самоуправления, в том числе, переданы полномочия, состоящие в предоставлении мер социальной поддержки по осуществлению назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в соответствии с постановлением ... от *** --- «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от *** --- «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (в отношении семей, среднедушевой доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в ... за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты).

Судом установлено, что истица состоит в зарегистрированном браке с ФИО8, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-ДН --- о чем *** составлена запись акта о заключении брака за номером 176 постоянно проживаем на территории ... и имеем четырех несовершеннолетних детей: ФИО6 *** года рождения, ФИО5 *** года рождения, ФИО7 *** года рождения, ФИО4 *** года рождения.

Как следует из материалов дела ФИО1 *** обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после *** третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

*** управлением труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа ... было вынесено решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории ..., поскольку истцом ФИО1 не были предоставлены документы, подтверждающие постоянное проживание её несовершеннолетнего ребенка ФИО5 на территории ... на дату рождения ребенка ФИО4 (21.08.2017г.).

Судом установлено, что на момент обращения за назначением и выплатой ЕДВ *** с ней проживали и проживают и зарегистрированы четверо детей по адресу: ...: -ФИО6 07.02.2004года рождения, -ФИО5 *** года рождения, -ФИО7 *** года рождения, -ФИО4 *** года рождения.

Кроме того судом также установлено, что решением управления труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа СК от *** ФИО1 была назначена выплата ЕДВ в размере 7795 руб. на период с *** до ***; Решением управления труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округаСК ФИО1 была назначена выплата ЕДВ в размере 7805 руб., *** Управлением вынесено решение о признании неправомерной выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после *** третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет гражданке ФИО1, на ребенка ФИО4 *** года рождения года рождения; *** управлением было направлено ФИО1 уведомление о прекращении выплаты ЕДВ и необходимости возвратить излишне выплаченную сумму в размере 159405,97 руб.

Управления труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа ... обратилось в Петровский районный суд ... с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании полученной ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после *** третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Решением Петровского районного суда ... от *** по гражданскому делу --- в удовлетворении искового заявления Управления труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа ... к ФИО1 о взыскании полученной ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после *** третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в размере 159405 рублей 97 копеек отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ставропольского краевого суда от *** по делу ---–3-388/2020 указанное решение Петровского районного суда ... от *** оставить без изменения.

Указанным решением Петровского районного суда ... от *** установлено, что как таковое право на назначение и выплату ЕДВ у ФИО1 возникло еще при рождении у нее третьего ребенка – дочери ФИО7 *** года рождения, которое она не реализовала в связи с тем, что ее второй ребенок ФИО5 *** года рождения, проживал с отцом в КЧР, следовательно находился под опекой отца, умершего ***, до дня его смерти.

Реализовала свое право на получение ЕДВ ФИО1 лишь при рождении 4-го ребенка ФИО4 *** года рождения, что не противоречит требованиям Постановления ... от *** --- «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации *** --- «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» и п.5 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, утвержденным постановлением ... от *** ----п.

Иное толкование указанной нормы, по мнению суда, приведет к неравноправному действию Закона в отношении несовершеннолетних детей ФИО1, т.к. они будут лишены социальной защиты со стороны государства.

В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приведенные обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение ответчика *** об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории ..., принятое на том основании, что истцом ФИО1 не были предоставлены документы, подтверждающие постоянное проживание её несовершеннолетнего ребенка ФИО5 на территории ... на дату рождения ребенка ФИО4 (21.08.2017г.) является незаконном, поскольку вступившим в законную силу решением Петровского районного суда ... от *** по ранее рассмотренному гражданскому делу установлено, что реализация истцом права на получение ЕДВ ФИО1 при рождении 4-го ребенка ФИО4 *** года рождения, не противоречит требованиям Постановления ... от *** --- «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации *** --- «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» и п.5 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, утвержденным постановлением ... от *** ----п.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

При этом доводу возражений ответчика о том, что истец при обращении в Управление с заявлением о назначении ЕДВ *** не представила документов, подтверждающих факт совместного и постоянного проживания на территории ... всей семьи ФИО1 на дату рождения четвертого ребенка ФИО4 (21.08.2017г.)., суд отклоняет, поскольку таких оснований к отказу в назначении ежемесячной денежной выплаты решение об отказе *** в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории ... не содержит.

Кроме того решением Петровского районного суда ... от *** установлено что управлением в судебном заседании не оспаривался: факт постоянного проживания ФИО1 с супругом ФИО8 и 4 детьми: ФИО6 *** года рождения, ФИО5 *** года рождения, ФИО7 *** года рождения, ФИО4 *** года рождения, на территории ..., по адресу: по адресу: ....

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа ... об оспаривании решения --- от *** об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории ... - удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории ... за номером 56 от *** года

Признать за ФИО1 право о назначении ежемесячной денежной выплаты, нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории ..., назначаемой в случае рождения в них после *** третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет на территории ... в размере величины прожиточного минимума для детей в ... в соответствии с постановлением ... от *** --- «О мерах по реализации Указа Президента РФ от *** --- « О мерах реализации демографической политики РФ» на четвертого ребенка- ФИО4 *** года рождения.

Обязать ответчика-Управление труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа ... устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца путем принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории ..., назначаемой в случае рождения в них после *** третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет на территории ... в размере величины прожиточного минимума для детей в ... в соответствии с постановлением ... от *** --- «О мерах по реализации Указа Президента РФ от *** --- « О мерах реализации демографической политики РФ» на четвертого ребенка - ФИО4 *** года рождения с ***.

Взыскать с ответчика-Управление труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа ... ежемесячной денежной выплаты, нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории ..., назначаемой в случае рождения в них после *** третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет на территории ... в размере величины прожиточного минимума для детей в ... в соответствии с постановлением ... от *** --- «О мерах по реализации Указа ФИО9 от *** --- « О мерах реализации демографической политики РФ» на четвертого ребенка - ФИО4 *** года рождения с ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вом суде через Петровский районный суд ... в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Судья А.А. Мишин