Решение № 2-5407/2017 2-5407/2017~М-4654/2017 М-4654/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-5407/2017

Дело № 2-5407/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ткача А.В. при секретаре судебного заседания Душкове С.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2, представителя ответчика УТ МВД России по ПФО ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Нижегородской области, УТ МВД России по ПФО о перерасчете выслуги лет при назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Нижегородской области, УТ МВД России по ПФО о перерасчете выслуги лет при назначении пенсии, указав, что 18.08.2017 года ему назначена пенсия по выслуге лет (29 лет) в размере 27113 руб. 34 коп. в месяц в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семей» № 446-1 от 12.02.1993 г. При расчете выслуги лет для назначения пенсии в выслугу лет истцу не засчитали в льготном исчислении (один месяц службы за полтора месяца) период службы с 12.02.2001 года по 30.09.2003 года – период прохождения службы по должности заместителя командира 1 роты по кадровой и воспитательной работе отдельного батальона конвойной службы при ГУВД Нижегородской области. Расчет произведен в календарном исчислении, поскольку в п.116 раздела 2 приказа МВД России от 20.12.2016 г. № 868 «заместитель командира роты по кадровой и воспитательной работе» отсутствует. На 2001-2003 год должности заместителя командира роты по воспитательной работе в штатном расписании подразделения не было, а была должность, которую занимал истец - заместитель командира 1 роты по кадровой и воспитательной работе. Проходя службу по данной должности, истец выполнял обязанности, по которым предоставляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии.

Истец просит суд обязать ответчиков произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении (1 месяц службы за полтора месяца) период службы с 12.02.2001 года по 30.09.2003 года и произвести денежные расчеты с момента назначения пенсии с 18.08.2017 года с учетом произведенного перерасчета.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, полагал.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях относительно исковых требований.

Представитель ответчика УТ МВД России по ПФО ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон РФ N 4468-1) закреплено право граждан, работавших в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на пенсию за выслугу лет, назначаемую при наличии установленного законом стажа службы (выслуги лет).

В силу п.п.2,3HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=32B4019AA965130E94F2CB09897E9F519F8ACFF0245F24A96E1D93CA82EA3771DD2879AA3EC579D0R8T2J" ст. 18 Закона РФ N 4468-1 время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.

Согласно ч. 3 ст. 18 Закона РФ N 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

В пункте 1 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", установлены периоды, засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсий.

Согласно п.п. «г» п.3 данного Постановления в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывать на льготных условиях - один месяц службы за полтора месяца - в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД РФ от 20 декабря 2016г. № 868 утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий.

Согласно п.116 данного приказа в отдельном батальоне охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в роте в составе отдельного батальона предусмотрена должность заместителя командира роты по воспитательной работе.

Из приказа от 25.09.2000 года №995 следует, что на начальников органов внутренних дел, их заместителей по кадровой и воспитательной работе возложена персональная ответственность за организацию и проведение воспитательной работы, в связи с чем соответствующие коррективы внесены в должностные обязанности и инструкции (п.1.3).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 15.08.1994 по 17.08.2017 года проходил службу в органах внутренних дел (л.д.14-18).

Приказом УТ МВД России по ПФО № 1084 л/с от 17.08.2017г. уволен из органов внутренних дел Российской Федерации по выслуге лет, дающей право на пенсию (л.д.10).

Период времени с 12.02.2001 года по 30.09.2003 года проходил службу по должности заместителя командира 1 роты по кадровой и воспитательной работе отдельного батальона конвойной службы при ГУВД Нижегородской области (л.д.19-20).

Согласно представленному расчету выслуги лет для назначения пенсии ФИО1, ему не засчитан в льготном исчислении период с 12.02.2001г. по 30.09.2003г.

Из материалов дела также следует, что приказом от 13.12.2001 года №256 о назначении начальников и помощников начальников конвойных нарядом, ФИО1 (заместитель командира 1 роты по кадровой и воспитательной работы) назначен начальником конвойного наряда (л.д.7-9).

Приказом отдельного батальона конвойной службы милиции при ГУВД Нижегородской области от 21.01.2003 года №35 о назначении начальников и помощников начальников конвойных нарядом, ФИО1 (заместитель командира 1 роты по кадровой и воспитательной работы) назначен начальником конвойного наряда (л.д.11-13).

Кроме того, как следует из приказа об утверждении перечня изменений в штатных расписаниях строевых подразделений ГУВД Нижегородской области от 24.01.2001 года в первой роте сокращена должность заместителя командира роты по работе с кадрами и введена должность заместителя командира роты по кадровой и воспитательной работе

Как следует из материалов дела, истец с 12.02.2001 года по 30.09.2003 года непосредственного осуществлял функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, что не оспаривалось представителями ответчиков.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о зачете периода службы истца в должности заместителя командира 1 роты по кадровой и воспитательной работе отдельного батальона конвойной службы при ГУВД Нижегородской области с 12.02.2001 года по 30.09.2003 года в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца службы.

В соответствии с п. п. 7, 8 Инструкции «Об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД РФ», утвержденной приказом МВД РФ от 27 мая 2005г. № 418 документы для назначения пенсий оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту прохождения службы. Кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении службы, уточняются и подтверждаются периоды службы, подлежащие зачету на льготных условиях, после чего составляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и объявляется лицу, оформляемому на пенсию, под роспись.

Поскольку последним местом службы истца являлось Управление на транспорте МВД России по ПФО, то суд приходит к выводу об обязании данного ответчика произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении (1 месяц службы за полтора месяца) период службы с 12.02.2001 года по 30.09.2003 года, а поскольку ГУ МВД России по Нижегородской назначило истцу пенсию, суд приходит к выводу об обязании данного ответчика произвести денежные расчеты с момента назначения пенсии с 18.08.2017 года с учетом произведенного перерасчета УТ МВД России по ПФО.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать УТ МВД России по ПФО произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении (1 месяц службы за полтора месяца) период службы с 12.02.2001 года по 30.09.2003 года.

Обязать ГУ МВД России по Нижегородской области произвести денежные расчеты с момента назначения пенсии с 18.08.2017 года с учетом произведенного перерасчета.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Ткач