Решение № 2-3981/2018 2-3981/2018 ~ М-2648/2018 М-2648/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-3981/2018




Дело № 2-3981/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Гайнуллиной Э.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах несовершеннолетней подопечной ФИО19 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о возложении обязанности предоставить благоустроенную квартиру на условиях социального найма и определении срока исполнения судебного решения,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 в интересах несовершеннолетней подопечной ФИО20. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования ... (далее по тексту – ИК МО ...) о возложении обязанности предоставить благоустроенную квартиру на условиях социального найма и определении срока исполнения судебного решения. В обоснование иска указано, что истец в отношении ФИО40 является опекуном. Её мать ФИО4 ведёт асоциальный бродяжнический образ жизни. В отношении своего сына ФИО11, ... года рождения она лишена родительских прав. В настоящее время в суде рассматривается иск о лишении ФИО4 родительских прав в отношении её дочери ФИО41 Отец ФИО21 ФИО22. проживает в <...> и на протяжении нескольких лет не проявляет к дочери никакого интереса. ФИО23 со своим дядей (братом её матери) ФИО12 и двумя его несовершеннолетними дочерями ФИО9 и ФИО10 проживала по адресу: ...). По указанному адресу в качестве проживающего был также зарегистрирован несовершеннолетний ФИО11 (единоутробный брат ФИО24, происходящий от другого брака её матери). В связи с признанием дома аварийным и выселения из него жильцов лицам, проживавшим в ..., предоставлена двухкомнатная квартира в жилищном комплексе «Салават Купере» Кировского района по адресу ... данной квартиры составляет 59,7 кв. м. Однако переселением в указанную квартиру жилищные права и интересы подопечной ФИО42 не были обеспечены. Проживать в новой квартире она не может. Одну комнату в этой квартире занял ФИО12 со своей женой, и в этой комнате находятся их вещи. В другой комнате живут несовершеннолетние дочери ФИО12 ФИО2 и Виктория, и в этой комнате находятся их вещи. Поселить ФИО43 некуда.

ФИО25 ни по степени родства, ни по характеру взаимоотношений не является членом семьи нанимателя ФИО12 Со стороны ФИО29 будет непрерывно испытывать враждебность. Установить такой порядок пользования комнатами, при котором меньшая комната была бы выделена в пользование ФИО28 нет возможности. Во-первых, в составе квартиры нет комнаты, по размеру площади соответствующей доле ФИО30 Во-вторых, переселить ФИО26 и ФИО47 в комнату к отцу нельзя, так как это лица разного пола.

По действующему законодательству (статьи 50 и 51 Жилищного Кодекса РФ) нуждаемость ФИО44 в жилье не устранена.

Истец просит возложить на ИК МО г. Казани обязанность предоставить ФИО45., ... года рождения, однокомнатную благоустроенную квартиру на условиях социального найма с заключением соответствующего договора; в случае удовлетворения настоящего иска установить двухмесячный срок исполнения судебного решения со дня вступления решения в силу.

Истец в судебное заседание не явился.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – ИК МО г.Казани, в судебном заседании иск не признал.

Судом в качестве третьих лиц были привлечены Муниципальное учреждение «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МКУ «УЖП ИК МО г.Казани») и отдел опеки и попечительства Муниципального казенного учреждения «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – отдел опеки и попечительства МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани»).

Представитель третьего лица - отдела опеки и попечительства МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани», в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без своего участия.

Третье лицо – МКУ «УЖП ИК МО г.Казани, в судебное заседание своего представителя не направило.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

Судом установлено, что истец в отношении ФИО31 является опекуном.

В соответствии с распоряжением ИК МО г.Казани «О предоставлении жилых помещений в ... для переселения граждан из аварийных домов» от 05.10.2017г. 3337р ФИО12, ФИО10, ФИО46., ФИО9, ФИО13 была предоставлена квартира ..., площадью 59,7 кв.м., по договору социального найма с расторжением договора социального найма на ....

Из пояснений истца следует, что предоставлена двухкомнатная квартира в жилищном комплексе «Салават Купере» Кировского района по адресу ... данной квартиры составляет 59,7 кв. м. Однако переселением в указанную квартиру жилищные права и интересы подопечной ФИО32 не были обеспечены. Проживать в новой квартире она не может. Одну комнату в этой квартире занял ФИО12 со своей женой, и в этой комнате находятся их вещи. В другой комнате живут несовершеннолетние дочери ФИО12 ФИО34 и ФИО35, и в этой комнате находятся их вещи. Поселить ФИО33. некуда.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 этой же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из положений частей 1, 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

Таким образом, для возникновения у ФИО36 права на получение жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как признание гражданина малоимущим и нуждающемся в предоставлении жилого помещения.

Вместе с тем, в материалах дела в нарушение ст.56 ГПК РФ отсутствует доказательства, что ФИО37 признана в установленном законом порядке малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

Доводы представителя истца о том, что при предоставлении квартиры взамен аварийного жилья по ул.Коломенскаяг.Казани, на каждого человека должно было быть представлено по 18 кв.м. не могут быть приняты во внимание и являться основанием для удовлетворения иска.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире (часть 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Каких-либо доказательств, что жилищные условий ФИО38 при представлении ... были ухудшены по сравнению с прежними, истцом в материалы дела не представлено.

При установленных судом обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении иска ФИО1 в интересах несовершеннолетней подопечной ФИО3 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о возложении обязанности предоставить благоустроенную квартиру на условиях социального найма и определении срока исполнения судебного решения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Зыбунова Е.В.



Суд:

Вахитовский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

ИК МО г. Казани (подробнее)

Судьи дела:

Зыбунова Е.В. (судья) (подробнее)