Решение № 2-1305/2018 2-1305/2018 ~ М-1216/2018 М-1216/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-1305/2018

Дело № 2-1305/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Бондаренко И.А., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 10 июля 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, администрации Омского муниципального района <адрес> об установлении факта пользования земельным участком, переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2, администрации Омского муниципального района <адрес> об установлении факта пользования земельным участком, переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, указав, что проживает в поселке им. <адрес> более 20 лет и ей на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная в <адрес>, в котором проживает истец, имеет 12 квартир. В 60 м по направлению на юго-запад от указанного жилого дома расположены земельные участки, предназначенные для огородничества, которые жильцы многоквартирного дома используют уже более 20 лет. Ранее, с разрешения сельской администрации, указанные земельные участки предоставлялись всем желающим под огороды, в том числе и семье истца. Площадь земельного участка, предоставленная истцу под огород, составляла 6 соток. С 2010 года истец и ее семья неоднократно предпринимали попытки заключить договор аренды с сельской администрацией и администрацией муниципального района, на что были получены отказы. Прокуратурой были выявлены нарушения сроков рассмотрения обращений жильцов жилого дома со стороны сельской администрации по вопросам выдачи выписок из похозяйственных книг на земельные участки, предназначенные под огородами. В 2016 году жильцами многоквартирного дома было инициировано собрание по вопросу оформления придомовой территории и оформления огородов по <адрес>. В марте 2017 года было подано заявление в администрацию <адрес> для оформления придомовой территории и огородов. При повторном рассмотрении заявления истца о предоставлении земельного участка под огород, в том числе заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, администрацией муниципального района было вынесено решение об отказе в предварительном согласовании земельного участка с условным номером № в аренду для огородничества, поскольку местоположение испрашиваемого земельного участка полностью совпало с местоположением земельного участка, как позже выяснилось, находящимся в аренде у ФИО2, который в момент предоставления ему спорного земельного участка не проживал в многоквартирном жилом доме. Согласно экспертному заключению общества с ограниченной ответственностью «Академия Права» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № огорожен забором, на земельном участке расположены теплица, колодец, плодово-ягодные насаждения, летний водопровод. После обработки геодезической съемки выяснилось, что данный земельный участок полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, предоставленного на праве аренды ФИО2 Кроме того, на земельном участке расположены бетонные плиты, предположительно завезенные ФИО2 для строительства нежилого здания. При образовании спорного земельного участка согласования с фактическим землепользователем, истцом, не происходило. Более того, за оформлением своих прав в отношении земельного участка, используемого истцом под огород, ответчик обратился позже. На основании изложенного, руководствуясь статьями 11.2, 39.14, 59, 64 Земельного кодекса Российской Федерации, просит установить факт пользования земельным участком с кадастровым номером № под огородничеством на праве бессрочного пользования с 1998 года по настоящее время. Перевести права и обязанности арендатора по договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, п. им. Комиссарова, <адрес>, площадью 799 кв.м., заключенного между ФИО2 и администрацией Омского муниципального района <адрес>, на ФИО1.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО1 ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования своего доверителя, просила их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований истца, указав, что спорный земельный участок был заброшен, ни кем не использовался, на нем были элементы разрушенной теплицы.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что поскольку между администрацией и ответчиком заключен договор аренды на спорный земельный участок, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> в судебном заседании решение вопроса об удовлетворении требований истца просил оставить на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Возможность установления факта владения и пользования недвижимым имуществом предусмотрена пунктом 6 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Исходя из смысла указанных норм в их взаимосвязи следует, что для установления судом факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо установить как факт владения и пользования недвижимым имуществом, так и то, что заявитель получил отказ в выдаче необходимого документа, либо этот документ невозможно восстановить, а также то, что у заявителя имелся документ о владении или пользовании недвижимым имуществом, но он был утерян.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником квартиры, назначение – жилое помещение, площадью 57,1 кв.м., расположенной на 2 этаже по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно представленному в материалы дела договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 («Продавцы») и ФИО1 («Покупатель»), «Продавцы» продали, а «Покупатель» купила в собственность <адрес>, в п. им. Комиссарова, <адрес>, принадлежащую продавцам на праве собственности на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес> бюро технической инвентаризации, на основании распоряжения главы администрации Омского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за №р, записано в реестровую книгу № под №.

Названным договором купли-продажи четко определен предмет договора, где земельный участок с кадастровым номером № указан не был.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче похозяйственной книги о наличии у нее права пользования земельным участком, местоположение которого определено примерно 60 м по направлению на юго-запад, относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, п. им. Комиссарова, <адрес>.

Согласно ответу администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано ввиду того, что положениями статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» определен порядок перехода земельного участка с общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Избранное общим собранием собственников помещений уполномоченное лицо должно обратиться в орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование испрашиваемого земельного участка не представляется возможным, поскольку уполномоченное лицо с подобным заявлением в администрацию поселения не обращалось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Омского муниципального района <адрес> за предварительным согласованием предоставления земельного участка с условным номером №, площадью 498 кв.м., для огородничества.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Омского муниципального района <адрес> отказано ФИО1 в предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка, по причине того, что согласно предоставленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение образуемого земельного участка с условным номером № полностью совпадает с местоположением земельного участка с условным номером № площадью 799 кв.м., образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной распоряжением администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», что согласно положениям Земельного кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

По заказу ФИО1 кадастровым инженером ФИО14 подготовлено экспертное заключение по объекту недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, п. им. Комиссарова, <адрес> земельный участок огорожен забором и используется под огород ФИО1. На земельном участке расположены теплица, колодец, плодово-ягодные насаждения, летний водопровод. После обработки геодезической съемки выяснилось, что данный земельный участок полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером № (вид разрешенного использования для ведения гражданами огородничества), расположенного по адресу: <адрес>, п. им. Комиссарова, <адрес>, площадью 799 кв.м., находящегося на праве аренды у ФИО2 сроком на 3 года на основании договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию Омского муниципального района <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером №, под огородничество.

Распоряжением администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, образуемого из земель, государственная собственность на которые не разграничена, с условным номером №, расположенного в границах Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, из состава земель населенных пунктов, в границах зоны малоэтажной жилой застройки (Ж-2), с видом разрешенного использования – для ведения гражданами огородничества, площадью 799 кв.м., местоположение которого: <адрес>, п. им. Комиссарова, <адрес> согласовано предоставление земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории ФИО2. В качестве условия предоставления земельного участка ФИО2 обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка в соответствии с прилагаемой схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО8 по заказу ФИО2, подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, п. им. Комиссарова, <адрес>, где установлено, что на образуемом земельном участке отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно межевому плану выявлено, что образуемый земельный участок находится в территориальной зоне: зона малоэтажной застройки (Ж-2). Согласно Градостроительным регламентам территориальных зон Правил землепользования и застройки Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, для Зоны малоэтажной жилой застройки (Ж-2) среди основных видов использования предусмотрен вид разрешенного использования – для ведения гражданами огородничества. Следовательно, обоснован выбор вида разрешенного использования образуемому земельному участку.

Таким образом, на момент обращения истца с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка, схема образованного земельного участка была согласована администрацией по заказу ответчика.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ год, адрес: <адрес>, п. им. Комиссарова, <адрес>, площадь 799+/-10 кв.м., категория земель – земли населенных пунктом, вид разрешенного использования – для ведения гражданами огородничества, сведения о правообладателе отсутствуют, сведения об объекте имеют статус «актуальные». В отношении земельного участка установлены ограничения прав в виде аренды на срок с ДД.ММ.ГГГГ на 3 года, в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Основанием государственной регистрации является договор аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ. Датта регистрации ДД.ММ.ГГГГ год, номер регистрации №.

При этом, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, п. им. Комиссарова, <адрес>.

Вместе с тем, истцом заявлено требование об установлении факта пользования земельным участком с кадастровым номером № на праве бессрочного пользования с 1998 года по настоящее время, указав, что право пользования земельным участком у нее возникло в 1998 году, поскольку указанный земельный участок находился в пользовании предыдущих собственников жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, п. им. Комиссарова, <адрес>, после приобретения которого, истец продолжает пользоваться земельным участком по настоящее время.

На основании статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Пунктом 1 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

Порядок и категория лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование установлены статьей 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, в пункте 1 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

В силу пункта 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: 1) органам государственной власти и органам местного самоуправления; 2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); 3) казенным предприятиям; 4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Таким образом, категория лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, установленная пунктом 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации является исключительной, не предусматривает иного толкования и не позволяет расширить ее круг.

Из приведенных правовых норм следует, что право постоянного (бессрочного) пользования во всяком случае не может быть признано за истцом, поскольку физические лица не относятся к числу лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в их постоянное (бессрочное) пользование.

Аналогичные положения были предусмотрены в статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей до 01 марта 2015 года.

Пунктом 2 статьи 20 также было закреплено, что гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. При этом, данное право подлежит переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с момента введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (29 октября 2001 года) земельное законодательство не предусматривает возможности предоставления гражданам земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, в том числе, посредством признания такого права по решению суда.

При этом, длительность пользования земельным участком не является основанием для признания за истцом права постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок.

В силу положений статей 19, 23 Земельного Кодекса РСФСР (утвержденного ВС РСФСР 25 апреля 1991 года) предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду на территории города относилось к ведению городских Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений.

Документ, удостоверяющий право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в соответствии с требованиями статьи 31 Земельного кодекса РСФСР, истцу не выдавался. Иных доказательств, свидетельствующих о предоставлении истцу указанного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, не представлено.

Поскольку отсутствуют доказательства предоставления истцу земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, постольку данное отсутствующее право не может быть сохранено после введения в действие поименованного кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, основания для установления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за истцом отсутствуют.

Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации утратила силу с 01 марта 2015 года.

Ранее, статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей до 01 марта 2015 года, было установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (пункт 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей до 01 марта 2015 года, было предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие 29 октября 2001 года.

С учетом приведенных норм права, для реализации права приобретения пользования земельным участком необходимо установить факт приобретения права пользования земельным участком предыдущим собственником земельного участка.

Как установлено в судебном заседании, ранее собственниками квартиры являлись ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № не усматривается, что земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, ранее предоставлялся кому-либо в установленном законом порядке.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, п. им. Комиссарова, <адрес>.

Таким образом, доказательства предоставления предыдущим собственникам жилого помещения испрашиваемого земельного участка, материалы дела не содержат, что лишает истца требовать признания за ней права на спорный земельный участок.

Суд не может не согласиться с истцом, что при переходе прав на объект недвижимости переходит право пользования земельным участком, однако право новыми собственниками объекта недвижимости должно быть оформлено в установленном законом порядке, то есть по титулу, который предусмотрен положениями Земельного кодекса Российской Федерации. Как ранее было отмечено, действующим законодательством - Земельным кодексом Российской Федерации предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования не предусмотрено, что лишает истца как нового правообладателя объекта недвижимости права оформления земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В судебном заседании свидетели пояснили, что земельный участок, расположенный в придомовой территории жилого <адрес> предоставлен администрацией его собственникам в пользование.

Длительность использования истцом спорного земельного участка в отсутствие правовых оснований не ставится судом в зависимость требованиям об установлении факта бессрочного (постоянного) пользования земельным участком.

В материалы дела представлен кадастровый паспорт на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилой <адрес> года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, п. сад Комиссарова, <адрес>, имеет 2 этажа, общая площадь <адрес>,4 кв.м., жилая площадь 317,5 кв.м., число квартир 12.

Таким образом, судом достоверно установлено, что принадлежащее истцу жилое помещение является квартирой многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, п. им. Комиссарова, <адрес>, что также отражено в свидетельстве о государственной регистрации права, соответственно жилой дом, в котором находится указанная квартира, является многоквартирным.

Протоколом собрания собственников жилья, расположенного по адресу: <адрес>, п. им. Комиссарова, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, большинством голосов принято решение об оформлении придомовой территории под многоквартирным домом и оформлении огородов по <адрес>.

Истец и ответчик, являясь собственниками жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном жилом доме, имеют равные права и обязанности, в том числе право на пользование придомовой территорией и оформление огорода.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 реализовал свое право пользования придомовой территорией ДД.ММ.ГГГГ посредством обращения в администрацию муниципального района с заявлением о предварительном согласовании схемы испрашиваемого истцом земельного участка, тогда как ФИО1 обратилась с заявлением о согласовании границ аналогичного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, то есть после обращения ФИО2

Однако, истец не лишена права обратиться в установленном законом порядке с заявлением о предоставлении ей иного земельного участка в порядке, установленном земельным законодательством.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Омским муниципальным районом <адрес> в лице Главы Омского муниципального района <адрес> и ФИО9 заключен договор аренды земельного участка № АЗ-630/2011. Неотъемлемой частью договора являются: расчет арендной платы, кадастровый паспорт земельного участка и акт приема-передачи.

Акт приема-передачи был подписан между сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, местоположение которого определено в 15 м по направлению на север относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, с кадастровым номером №, для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

Как ранее установлено в судебном заседании, между администрацией Омского муниципального района <адрес> и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, п. им. Комиссарова, ул. <адрес>ю 799 кв.м.

Акт приема-передачи был подписан между сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, площадью 799 кв.м., в границах Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, местоположение которого: <адрес>, п. им. Комиссарова, <адрес> с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктом, с видом разрешенного использования – для ведения гражданами огородничества.

Истцом заявлены требования о переводе прав и обязанностей арендатора земельного участка ФИО2.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор. Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.

Таким образом, правом передавать права и обязанности по договору аренды с согласия арендодателя обладает исключительно арендатор, которым в настоящее время является ФИО2, из пояснений которого, данных в ходе судебного заседания следует, что он не выразил согласия на уступку прав по договору.

Кроме того, нарушений в предоставлении земельного участка норм Гражданского и Земельного законодательства судом не установлено, земельный участок был свободен от прав третьих лиц.

Из пояснений свидетелей ФИО15, ФИО16, ФИО17, данных в судебном заседании следует, что спорный земельный участок был свободен, никем не используется, долгое время находился в заброшенном состоянии, заросший сорняком, на участке находились строения с разрушенными элементами.

При этом, пункт 3.2 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ содержит прямой запрет арендатора передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также передавать участок в субаренду.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований о переводе прав и обязанностей арендатора земельного участка не имеется.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющиеся для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствам, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23).

Учитывая, что в силу статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательств является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23).

С учетом собранных по делу доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации Омского муниципального района <адрес> об установлении факта пользования земельным участком на праве бессрочного пользования, переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации Омского муниципального района Омской области об установлении факта пользования земельным участком на праве бессрочного пользования, переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2018 года.