Решение № 2-2202/2024 2-2202/2024(2-9722/2023;)~М-8016/2023 2-9722/2023 М-8016/2023 от 6 ноября 2024 г. по делу № 2-2202/2024

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2-2202/2024
город Новосибирск
07 ноября 2024 года


Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи

Котина Е.И.

при секретаре Григорьеве А.И.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2202/2024 по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО3 и ФИО4 к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, ФИО3, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование указано, что 19 февраля 1986 года, на имя ФИО5 был выдан Ордер № на право занятия жилой площади (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>. Согласно данным указанным в Ордере в состав семьи ФИО5 входили:

1. Жена – ФИО6.

2. Сын – ФИО5.

3. Дочь – ФИО5 (истец 2).

02 мая 1987 г. родилась ФИО7 (истец 1). Ее родителями являются ФИО5 и ФИО6, что подтверждается копией свидетельства о рождении, запись в книге регистрации актов о рождении от 19 мая 1987 г. Ее местом жительства также является квартира по указанному адресу.

На настоящий момент, согласно Выписке из домовой книги от 13 ноября 2023 года в квартире расположенной по адресу: <адрес> проживают: истец 1 (сменил фамилию на ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серия № № от 09 июля 2011 г.), истец 2 (сменила фамилию на ФИО8, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серия № № от 14 июля 2005 г.), ФИО3 (истец 3, дочь ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о рождении № № от 14 января 2020 г.), ФИО4 (истец 4, сын ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о рождении № № от 15 декабря 2016 г.).

Проживающие в квартире несут бремя по содержанию указанного жилого помещения, что подтверждается соответствующими платежными документами и актами оказания коммунальных услуг.

На протяжении всего прошедшего времени проживание истцов в указанном жилом помещении никем не оспаривалось, истцы не были выселены из данного жилого помещения.

Таким образом, истцы проживают в указанном жилом помещении на законным основаниях, между сторонами фактически сложились правоотношения социального найма, которые не были надлежащим образом документально оформлены. Следовательно, у истцов есть возможность воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения поскольку ранее подобное право не было реализовано, о чем свидетельствуют справка №,справка №, справка №, справка № от 07.11.2023г., выданные МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство».

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения истцов в суд с настоящим исковым заявлением.

Однако ФИО9 (фамилия присвоена после расторжения брака, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака от 11 сентября 2003 г. серия № №) подавала в адрес МГУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» заявление от 07 февраля 2013 г. по вопросу приватизации спорного жилого помещения, но в ответе № от 22 февраля 2013 г. содержался отказ в приватизации жилого помещения.

Без признания в судебном порядке за истцами права пользования вышеуказанной квартирой на условиях социального найма, защита нарушенного права невозможна.

В силу статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Просит суд:

признать за ФИО2, ФИО3, ФИО3 и ФИО4 право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый № в порядке приватизации, в размере ? доли квартиры каждому истцу,

прекратить право собственности Мэрии г. Новосибирска на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В судебное заседание истцы не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, направили в заседание своего представителя ФИО10, который исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представители ответчика МКУ г. Новосибирска «ГЖА» в судебное заседание не явился, о заседании извещен, в отзыве на иск указал, что правовые основания для приобретения истцами права на спорное помещение отсутствуют в связи с тем, наличием статуса специализированного помещения.

Суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения стороны истца, оценив позицию ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 19 февраля 1986 года, на имя ФИО5 был выдан Ордер № на право занятия жилой площади (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>. Согласно данным, указанным в Ордере в состав семьи ФИО5 входили: 1. Жена – ФИО6. 2. Сын – ФИО5. 3. Дочь – ФИО5 (истец 2), что подтверждается ордером № с отметкой «служебный» (л.д.8, 73-75).

Согласно выписке из ЕГРН в отношении квартиры зарегистрировано право муниципальной собственности г. Новосибирска (л.д.48-50).

Квартира индивидуализирована представленным в дело техническим паспортом от 26.08.2024 г. (л.д. 133-137).

Также истцами представлено в дело технический паспорт от 2013 г. (л.д. 53).

Как указано истцами, на настоящий момент, согласно Выписке из домовой книги от 13 ноября 2023 года в квартире расположенной по адресу: <адрес> проживают: истец 1 (сменил фамилию на ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серия № № от 09 июля 2011 г.), истец 2 (сменила фамилию на ФИО8, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серия № № от 14 июля 2005 г.), ФИО3 (истец 3, дочь ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о рождении № № от 14 января 2020 г.), ФИО4 (истец 4, сын ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о рождении III-ET № от 15 декабря 2016 г.), что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.10).

07.02.2013 года ФИО9 обратились в МКУ «ГЖА» по вопросу о передаче в собственность квартиры занимаемого жилого помещения. Из ответа от 22.02.2013 года МКУ «ГЖА» следует, что оформить договор передачи в собственность граждан жилого помещения по адресу: <адрес>, не представляется возможным с учетом наличия статуса специализированного (л.д. 7).

Оценивая обоснованность позиции истцов и ответчиков относительно статуса спорного жилого помещения, суд исходит из следующих норм права.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Заключение договоров социального найма регулируется решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 г. N 94 "О Положении о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования города Новосибирска".

Согласно п. 5.7 данного положения заключение договора социального найма (внесение в него изменений) осуществляется без принятия правового акта мэрии о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в случаях, если: гражданин, проживающий в жилом помещении муниципального жилищного фонда социального использования на основании ордера на жилое помещение, желает заключить договор социального найма в отношении занимаемого жилого помещения.

Согласно пункту 2.12 Положения об администрации района (округа по районам) города Новосибирска, прин. решением городского Совета Новосибирска от 22.02.2006 №207, администрация района выполняет полномочия по подготовке документов на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда города Новосибирска социального использования, обеспечению выполнения полномочий наймодателя по договорам социального найма жилого помещения, по договорам найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования города Новосибирска.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Аналогичные положения содержались в ранее действовавшем ЖК РСФСР.

Материалами дела подтверждается предоставление семье истцов на основании решения уполномоченного органа квартиры по адресу по адресу <адрес> 19.02.1986 г.

Квартира числится в реестре муниципального имущества г. Новосибирска с отнесением к специализированному фонду (выписка из реестра, л.д.71).

За период проживания в спорной квартире истцами оплачивается содержание за спорное помещение № (выписка, л.д.24).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57).

Согласно положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

В силу требований ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При этом суд учитывает, что согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Суд полагает, что при разрешении данного жилищного спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного его разрешения.

Суд отмечает, что истцами в материалы настоящего дела была представлена совокупность доказательств, необходимых для вывода о том, что на дату выделения семье истцов спорного жилого помещения, в дальнейшем после вступления в силу постановления ВС РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 помещение было отнесено по разграничению в муниципальную собственность.

Следовательно, при отсутствии оснований для квалификации возникновения правоотношений по предоставлению спорного помещения как служебного после вступления в силу постановления ВС РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 надлежит констатировать возникновение правоотношений из социального найма.

На основании ст. 12 ГК РФ надлежит:

признать за ФИО2, ФИО3, ФИО3 и ФИО4 в порядке приватизации право общей долевой собственности по ? доли за каждым истцом право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 59,90 кв.м., указав, что данное решение является основанием госрегистрации прав общей долевой собственности по ? доли за каждым истцом собственности на квартиру по адресу: г. Новосибирск, ул. Бориса Богаткова, д. 194/4, кв. 37, общей площадью 59,90 кв.м. и для прекращения государственной регистрации прав муниципального образования г. Новосибирска на данную квартиру.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО3 и ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО3 и ФИО4 в порядке приватизации право общей долевой собственности по ? доли за каждым право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 59,90 кв.м.

Данное решение является основанием государственной регистрации права общей долевой собственности по ? доли за каждым на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 59,90 кв.м. и для прекращения государственной регистрации права собственности муниципального образования город Новосибирск на данную квартиру.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.И. Котин

/подпись/

Подлинник хранится в гражданском деле № 2-2202/2024 Октябрьского районного суда г. Новосибирска