Решение № 2-613/2019 2-613/2019~М-23/2019 М-23/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-613/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2019 года г. ФИО2

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

с участием прокурора Шитовой А.О.

при секретаре Перединой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-613/19 по иску ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, 1-ый отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ обратились в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; о выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; о снятии ФИО1 с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Истцы представитель ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ и 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ, надлежащим образом извещенные судом о месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Направили в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что военнослужащему ФИО1 в связи с осуществлением трудовых обязанностей (военной службы) на основании договора с условиями краткосрочного найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 202 КЭЧ района, предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно выписок из приказа Командующего космическими войсками по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа Командира войсковой части 03863 по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части. В настоящее время ФИО1 связь с Министерством обороны Российской Федерации утеряна, в трудовых отношениях не состоит. Спорное жилое помещение находится на праве оперативного управления ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ.

Ответчик – ФИО1, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика ФИО1

Третье лицо – представитель ОМВД России по городскому округу ФИО2, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что военнослужащему ФИО1, в связи с осуществлением трудовых обязанностей (военной службы) на основании договора с условиями краткосрочного найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 202 КЭЧ района, предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.7).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 03863 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (л.д.11).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 03863 № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения (л.д.12).

В настоящее время связь ответчика ФИО1 с Министерством обороны Российской Федерации утеряна, в трудовых отношениях не состоит.

Согласно выписке из домовой книги в настоящее время в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>-7, <адрес>, зарегистрирован: ответчик- ФИО1 (л.д.10).

В соответствии с выпиской из лицевого счета имеется задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги (л.д.9).

Истец просит признать ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> выселить его из указанного жилого помещения по тем основаниям, что ФИО1 связь с Министерством обороны РФ утратил, уволен с военной службы.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на’ выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из изложенного следует, что служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.). При этом служебные жилые помещения должны находиться только в государственном или муниципальном жилищном фонде (ч.2 сг. 92 ЖК РФ).

Ч. 1 ст. 99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим служебное жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1455 от 03.11.2010 в целях организации деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации по исполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», а также Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации № 1280 от 30.09.2010 г., Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций.

Данный уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 1135 от 27.08.2010 «Об утверждении перечней территорий, закрепляемых за федеральными государственными учреждениями жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», за 1-м отделом Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации закреплена территория субъектов Российской Федерации - Москва и <адрес>.

В силу ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно пункта «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, и органов находится у них на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГ'КУ «ЦТУИО» МО РФ) образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в результате переименования федерального государственного учреждения «Московская центральная квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации и реорганизации путем присоединения к нему 65 федеральных учреждений согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, спорное жилое помещение, находится на праве оперативного управления ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

В соответствии с ответом Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в число служебных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из представленных в обоснование иска выписки из домовой книги, финансово- лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также следует из пояснений представителя ответчика, что в настоящее время ответчик ФИО1 продолжает занимать спорное жилое помещение, имеется задолженность по оплате за жилье и коммунальных услуг.

При этом, законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчик не имеет, поскольку ФИО1 связь с Министерством обороны Российской Федерации утратил в связи с увольнением с военной службы.

Таким образом, имеются основания для признания ответчика ФИО1 утратившим права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселения данного лица из спорного жилого помещения.

При этом, отказ от освобождения спорного жилого помещения препятствует реализации действующими военнослужащими права на обеспечение служебным жилым помещением на период прохождения военной службы, учитывая степень нуждаемости в жилищном обеспечении в данном населенном пункте.

Таким образом, учитывая, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику ФИО1 в связи с прохождением им военной службы, а в настоящее время ФИО1 уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, в трудовых отношениях не состоит, и продолжает занимать спорное жилое помещение, суд считает исковые требования ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ к ФИО1 о признании его утратившим право пользования спорным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 31, 92, 93, 99, 103, 104 ЖК РФ, с учетом разъяснения Пленума ВС РФ, содержащихся в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», ст.ст. 2, 56, 57, 167, 233194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Снять ФИО1 с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано ответчиком в Чеховский городской суд в течение 7 дней с момента получения ими копии данного решения.

Кроме того, настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.В. Геберт