Решение № 2А-1-321/2017 2А-321/2017 2А-321/2017~М-219/2017 М-219/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2А-1-321/2017

дело № 2а-1-321/2017
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Симшина Д.В.,

при секретаре Гороховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области обратилась в суд с исковыми требованиями в соответствии со ст. 286 КАС РФ к административному ответчику о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 5256,60 руб., в том числе по транспортному налогу за 2014 год - 4013,54 руб. и пени по транспортному налогу за 2011-2014 г.г. - 1243,06 руб. В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 принадлежит транспортное средство - МITSUBISHIGALANT, государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 150,00 лс, в связи с чем она обязана оплачивать транспортный налог. Однако, административный ответчик своевременно не оплачивал транспортный налог, в связи с чем ей начислены пени.

В судебное заседание представитель административного истца, не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Явка не признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 ранее в судебном заседании не признала предъявленные требования в полном объеме, пояснив суду, что не является собственником указанного автомобиля, в связи с его продажей ФИО4, кроме того истцом пропущен срок исковой давности, поскольку взыскать налог можно только за последние три налоговых периода, вместе с тем, административным истцом в заявленных требованиях указан налоговый период 2014-2015-2016 год. Кроме того, налоговый орган повторно пытается взыскать денежные средства, поскольку взыскиваемые суммы уже были ранее удержаны с нее административным истцом.

Судебное заседание 23 мая 2017 года было отложено до 09.00 часов 29 мая 2017 года. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, обратилась к суду с заявлением об отложении судебного разбирательства, в связи с занятостью в учебном процессе, расписанием автобуса, не позволяющем прибыть к месту работы своевременно. Данные причины не признаны судом уважительными, явка не признана судом обязательной.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области, действуя в порядке статьи 48 Налогового кодекса РФ, выполняет государственную функцию и выступает в качестве государственного органа.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налогии сборы.

Согласно ст. 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогахи сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогахи сборах.

Настоящий Кодекс устанавливает систему налогови сборов, а также общие принципы налогообложенияи сборов в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории Саратовской области порядок установления и введения в действие транспортного налога, определении ставок налога, порядка, сроков его уплаты и льгот по данному налогу установлены Законом Саратовской области от 25.11.2002г. № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога».

Статьей 2 Закона № 109-ЗСО закреплены ставки данного налога с каждой лошадиной силы в зависимости от наименования объектов налогообложения (автомобили легковые, мотоциклы и мотороллеры, автобусы, автомобили грузовые и т.д.) и мощности двигателя.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

По правилам статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, с 09.12.2010 года ФИО1 является собственником транспортного средства - МITSUBISHI GALANT, государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 150,00 лс, а, следовательно, является плательщиком транспортного налога.

В обоснование возражений административным ответчиком представлены в материалы дела копия договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО4, копия расписки о получении денежных средств, выписка из реестра о регистрации нотариального действия ДД.ММ.ГГГГ - выдачи доверенности ФИО1 на имя ФИО4на управление и распоряжение автомобилемМITSUBISHI GALANT, государственный регистрационный знак №

Административный ответчик утверждает, что не обязана уплачивать налог за автотранспортное средство, поскольку осуществила его продажу по генеральной доверенности, соответственно не является более владельцем этой автомашины.

Однако, в силу положений ст. 357 НК РФ, передача автомобиля в пользование иному лицу, с наделением полномочиями по распоряжению транспортным средством, не свидетельствует об отчуждении автомобиля в установленном порядке. Как следует из данных, представленных РЭО ГИБДД УМВД России по городу Саратову и объяснений административного ответчика, в установленном порядке права на обозначенный автомобиль от ФИО1 ФИО4 не перешли.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

30 июня 2015 года Межрайонная ИФНС России №12 по Саратовской области направила ФИО1 заказным письмом налоговое уведомление № от 05 мая 2015 года об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 4500 руб. в срок до 01.10.2015 года, что подтверждается реестром отправки корреспонденции.

В связи с чем, доводы административного ответчика о том, что административным истцом в заявленных требованиях указан налоговый период 2014-2015-2016 год, представляются суду несостоятельными.

23 октября 2015 года в адрес ФИО1 направлено требование № от 11 октября 2015 года об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 4500 руб., пени по транспортному налогу за 2011-2014 года в сумме 1243,06 руб. в срок до 08.12.2015 года, что подтверждается реестром отправки корреспонденции.

08 июня 2016 года мировым судьей судебного участка № 1 Саратовского района Саратовской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 4500,00 руб., пени в размере 1243,06 руб.

27 сентября 2016 года судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФтребование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление подано в суд 03 марта 2017 года, то есть с соблюдением установленного законом срока.

До настоящего времени административным ответчиком не погашена задолженность по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 4013,54 руб., пени по транспортному налогу за 2011-2014 года в размере 1243,06 руб.

Расчет налоговых платежей основан на требованиях действующего законодательства и административным ответчиком не оспаривался.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком не представлены в судебное заседание доказательства, опровергающие доводы административного истца и подтверждающие уплату задолженности по транспортному налогу и пени по транспортному налогу в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п. 8 ст. 75 НК РФ не начисляются пени на сумму недоимки, которая образовалась у налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в результате выполнения им письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты налога (сбора) или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо неопределенному кругу лиц финансовым, налоговым или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к налоговым (отчетным) периодам, по которым образовалась недоимка, независимо от даты издания такого документа).

Расчет пени на сумму задолженности по налогам, произведенный Межрайонной ИФНС в соответствии со статьей 75 НК РФ, административным ответчиком не оспорен, является верным.

Поскольку из материалов дела не следует, и административным ответчиком не представлено доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных п. 8 ст. 75 НК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по транспортному налогу.

Доводы административного ответчика о том, что заявленные административным истцом суммы уже ранее были взысканы с нее судебными приставами, в связи с чем, налоговый орган повторно пытается взыскать уплаченные денежные средства, опровергаются письменными материалами дела, а именно сообщением Саратовского РОСП, согласно которому взысканные с ФИО1 денежные средства пошли в счет погашения имеющейся задолженности по исполнительным производствам, возбужденным 08.08.2013 года, 17.07.2013 года, 10.12.2014 года, 17.09.2015 года.

Таким образом, административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Саратовской области к ФИО1 подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 400,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 18,84,175-180, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 , зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Саратовской области задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 4013,54 руб., пени по транспортному налогу за 2011-2014г. в сумме 1243,06 руб., а всего 5256 (пять тысяч двести пятьдесят шесть) руб. 60 (шестьдесят) коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 (четыреста) руб. 00 (ноль) коп.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Саратовский районный суд Саратовской области после изготовления решения в окончательной форме (02 июня 2017 года).

Судья: подпись

Копия верна.

Судья:

Секретарь: