Решение № 2А-67/2024 2А-67/2024~М-75/2024 М-75/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2А-67/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года р.п. Мама

Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Новоселова Д.С., при секретаре Маслаке В.В.,

с участием представителя истца Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа п. Мама» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела УИД 38RS0015-01-2024-000091-52 (№ 2а-67/2024) по административному исковому заявлению Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа п. Мама» к судебному приставу-исполнителю СОСП по Иркутской области ФИО4, Главному управлению федеральной службы судебных приставов по Иркутской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

МКОУДО «Детская музыкальная школа <адрес>» в лице директора ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю СОСП по <адрес> ФИО4 и ГУФССП России по <адрес> от освобождения от взыскания исполнительского сбора взысканного постановлением СПИ от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что Мамско-Чуйским районным судом <адрес> по гражданскому делу № вынесено решение об обязании МКОУДО «ДМШ <адрес>» в течение 9 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести обследование технического состояния нежилого здания МКОУДО «ДМШ <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, рп. Мама, <адрес>, с привлечением специализированной организации.

Решение суда исполнено МКОУДО «ДМШ <адрес>» добровольно ДД.ММ.ГГГГ, в полном объеме, что исключает возможность применения к должнику санкции в виде взыскания исполнительного сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> ФИО4 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера, согласно которому с МКОУДО «ДМШ <адрес>» подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 50 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного МКОУДО «ДМШ <адрес>» просит суд освободить от уплаты исполнительного сбора в размере 50 000 руб., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец МКОУДО «ДМШ <адрес>» в лице директора ФИО2 административный иск просила удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель СОСП по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены своевременно и надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало; судебным приставом-исполнителем представлены копии материалов исполнительного производства.

Представитель заинтересованного лица прокуратуры <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены своевременно и надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 4 КАС РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора, в силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ возложена на административного истца.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ (далее - Закон N 229-ФЗ).

Согласно статьям 12, 13 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов регламентированы Законом N 229-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч. 11 ст. 30 Закона N 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии со ст. 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу положений ч. 3 ст. 112 Федерального закона N 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей

Частью 6 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как установлено судом, по заявлению взыскателя прокуратуры <адрес> на основании исполнительного листа № ФС 019928439, выданного Мамско-Чуйским районным судом <адрес> по гражданскому делу № постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения - возложение на МКОУДО «ДМШ <адрес>» обязанности в течение 9 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, провести обследование технического состояния нежилого здания МКОУДО «ДМШ <адрес>» расположенного по адресу: <адрес>, рп. Мама, <адрес>, с привлечением специализированной организации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований - 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производств, либо с момента доставки изведения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения, или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа и непредставлении доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10 000 рублей с должника организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику МКОУДО «ДМШ <адрес>» посредством личного кабинета ЕГПУ и получено им в указанную дату.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес МКОУДО «ДМШ <адрес>» внесено требование о предусмотренной за неисполнение вступившего в законную силу решения суда или иного судебного акта, а равной воспрепятствование их исполнению уголовной ответственности, в соответствии со ст. 315 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> ФИО4 вынесено постановление о взыскании с должника МКОУДО «ДМШ <адрес>» исполнительского сбора в размере 50000 рублей и установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа. Постановление о взыскании исполнительского сбора направлено должнику посредством личного кабинета ЕГПУ ДД.ММ.ГГГГ и получено им ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, судом установлено, что должник МКОУДО «ДМШ <адрес>» решение Мамско-Чуйского районного суда по гражданскому делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ выполнил в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ уведомил судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 и направил в его адрес копию технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, должник МКОУДО «ДМШ <адрес>» предпринял все исчерпывающие меры, направленные на исполнение решения суда в срок.

Согласно пункту 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу пункта 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах суд полагает о наличии предусмотренных пунктом 1 статьи 401 ГК РФ обстоятельств для освобождения должника от ответственности за неисполнение обязательства в виде освобождения его от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа п. Мама» удовлетворить.

Освободить Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа п. Мама» от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Иркутской области ФИО4 от 03.06.2024, вынесенного в рамках исполнительного производства № 133475/24/98038-ИП от 06.05.2024.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Д.С. Новоселов