Постановление № 5-44/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-44/2020

Дело № 5 – 44\2020. копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности.

28 мая 2020 г. р.п. Сосновское,

Нижегородская область.

Судья Сосновского районного суда, Нижегородской области Охтомов А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

- гражданина ФИО1, ***, без участия адвоката,

установил:

Согласно протокола серия <***> от 30 апреля 2020 г. установлено, что 30 апреля 2020 г., в 13-00, ФИО1 находился на ул. Ленина, около д. 17А, в р.п. Сосновское, Нижегородской области, шел по ул. Ленина, покинув место своего проживания (пребывания) без уважительных причин и законных оснований, чем нарушил требования ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, Указа Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 02 апреля 2020 г. № 239, а также ограничения, наложенные Указом Губернатора Нижегородской области № 27 от 13 марта 2020 г. «О введении режима повышенной готовности», которыми были установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности, т.е. находился в нетрезвом виде в общественном месте в период объявленного на территории Нижегородской области режима обязательной самоизоляции, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1, ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Заявлено ходатайств о ведении протокола судебного заседания.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал и пояснил, что в указанное в протоколе время и место он приехал на своем автомобиле в магазин «Пятерочка» купить продукты. Подошли сотрудники полиции и предъявили необоснованные претензии по факту номера его автомобиля из другого региона, а также за нарушение Указа Губернатора Нижегородской области и отсутствие разрешительных документов, которые у него отсутствовали, QR – код не оформлял, не посчитал нужным, так как приехал в ближайший ото его места жительства магазин продуктов. Протокол об административном правонарушении составлял другой полицейский, а не которые меня доставили в отдел полиции. В протоколе он указал, что согласен с ним. Однако, данное согласие он дал под влиянием и давлением сотрудников полиции. Он себя виновным не считает и с протоколом не согласен, так как ничего не нарушал, а поэтому просит производство по данному делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения и подробно изложив свои доводы в письменных объяснениях.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит доказанной его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП Российской Федерации - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП Российской Федерации – судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории РФ» санитарно - эпидемиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; санитарно-эпидемиологическая обстановка - состояние здоровья населения, среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время.

Указом Губернатора Нижегородской области № 27 от 13 марта 2020 г. «О введении режима повышенной готовности введен с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности. Постановлено установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы. Введен режим самоизоляции.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, проживающий по адресу: ..., 30 апреля 2020 г. в 13-00, находился на ул. Ленина около дома № 17А,в р.п. Сосновское, в 1.5 км. от своего места проживания.

В нарушение п. 6.8 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27, о введении режима повышенной готовности, не предъявил по требованию должностного лица – участкового уполномоченного ОП (дислокация п. Сосновское) МО МВД России «Павловский», уполномоченного на оформление протоколов об административном правонарушении по ст. 20.6.1 КоАП РФ, QR - код, заявка сформирована с использованием сервиса Карта жителя Нижегородской области на экране смартфона, не имея документов подтверждающих необходимость нахождения гражданина вне мест его постоянного проживания, нарушил режим самоизоляции, п. п. «в» п.4 режима повышенной готовности утвержденного Правительством РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, покинул место своего постоянного проживания без уважительной причины и законных оснований.

Противоправные действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ст.20.6.1 КоАП РФ. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: определением уполномоченного должностного лица о передаче протокола об административном правонарушении от 30 апреля 2020 г., протоколом об административном правонарушении от 30 апреля 2020 г., составленного уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО1, с которым он был согласен, рапортом заместителя начальника ОП (дислокация пос. Сосновское) МО МВД России «Павловский» от 30 апреля 2020 г. с сообщением о выявленном правонарушении совершенное ФИО1, письменными объяснениями ФИО1 от 30 апреля 2020 г., которыми подтвердил отсутствие разрешительных документов в нарушение выше указанного законодательства, фото материалами, схемой с указанием маршрута движения и расстояния до места жительства ФИО1

ФИО1 в судебном заседании свою вину в содеянном отрицал, в обоснование своих доводом заявил, что Федеральное законодательство он не нарушал, его действия не образуют состав административного вмененного правонарушения, в документах составленными сотрудниками полиции отсутствует № части к статье 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п. 8.4 Указа Губернатора - Ограничения и обязанности, установленные пунктом 6.6 и 8.2 настоящего Указа, не распространяются на случаи осуществления деятельности: правоохранительных органов; органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций; органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и иных надзорных органов; органов специальной связи федерального органа исполнительной власти, осуществляющего деятельность в области связи; иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности, при реализации комплекса мероприятий, связанных с противодействием распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Однако, ни на месте выявления противоправных действий, ни при составлении протокола, ни в судебном заседании ФИО1 не было представлено доказательств того, что он 30 апреля 2020 г. при установленных обстоятельствах, соблюдал установленные выше указанным законодательством и Указом Губернатора Нижегородской области нормы и правила поведения, при реализации комплекса мероприятий, связанных с противодействием распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в связи с чем, доводы ФИО1 о его невиновности, суд находит не состоятельными, а не признание им вины в судебном заседании, расценивается судом, как способ защиты и повод уйти от ответственности.

Каких-либо процессуальных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено.

Отсутствие части в статье 20.06.1 КоАП РФ в рапорте должностного лица ФИО2 и в определении о передаче материалов дела об административном правонарушении ФИО3 от 30 апреля 2020 г., не являются основанием для прекращения производства по делу, так как указанные недостатки не являются существенными, восполнены и устранены в ходе рассмотрения самого дела.

При назначение административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, материальное и семейное положение, негативные последствия после его выявления.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не установил.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к заключению о назначении ФИО1 административного наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

- ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Получатель УФК МФ РФ по Нижегородской области, МО МВД России «Павловский»: ИНН <***>; КПП 525201001; Р\С 40101810400000010002; Код ОКТМО 22642101; Волго – Вятское ГУ Банка России; БИК 042202001; Код дохода 18811601201010001140, идентификатор (УИН) 18880452200391431006.

Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Сосновский районный суд.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления суда в законную силу.

За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25, ч.1 КоАП РФ.

Постановление Сосновского районного суда, Нижегородской области может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, в течение 10 суток со дня его вынесения в окончательной форме.

Постановление не вступило в законную силу.

Судья ОХТОМОВ А.В.