Решение № 2-711/2019 2-711/2019~М-589/2019 М-589/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2-711/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 августа 2019 года <адрес>

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

при секретаре Галиуллиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде.

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

В 2003 году в целях улучшения жилищных условий истцом была снесена печь и возведен пристрой, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась и составила 74,1 кв.м., в том числе жилая – 22 кв.м.

В настоящее время истцу, в установленном законом порядке, необходимо оформить право собственности, однако сделать это во внесудебном порядке не представляется возможным.

Просит признать за ней право собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО1 признал, о чем имеется подпись в протоколе судебного заседания. Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса РФ разъяснены и поняты.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем как следует из позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку.

Значимыми по делу обстоятельствами являются установление фактов того, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именно: учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

Из материалов дела судом установлено, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, за истцом на праве собственности зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2774 кв.м. по адресу: <адрес>, (л.д.16).

Из выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что истцу на праве собственности принадлежит одноэтажный бревенчатый <адрес> года постройки полезной площадью 40,2 кв.м, в том числе жилой 21,5 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.4).

Как следует из искового заявления и пояснений истца, с целью улучшения жилищных условий ФИО1 произведена реконструкция спорного жилого помещения путем возведения пристроя и сноса печи. Указанное обстоятельство подтверждается копией технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по адресу: <адрес>, Заинский муниципальный район, <адрес> расположен жилой дом, 1972 года постройки, общей площадью здания 83,7 кв.м., общей площадью 74,1 кв.м, в том числе жилой 22,6 кв.м. Изменение площади объекта произошло ввиду изменений требований действующего законодательства (изменилась методика расчета площади). <адрес> помещения по сведениям ЕГРН изменилась за счет сноса одной печи и возведения нового пристроя к жилому дому с верандой (л.д.5-8).

Из копий технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой <адрес> года постройки, с кадастровым номером №, общей площадью 83,7 кв.м. (л.д.9-15).

Из представленных истцом заключений строительно-технической экспертизы №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «ЦСЭО «Аспект»» следует, что здание, расположенное по адресу: <адрес> является объектом недвижимости – жилым домом. Здание, строительные конструкции, инженерные системы соответствуют требованиям строительных норм. Здание является безопасным при его эксплуатации. Здание не нарушает законные права третьих лиц.

Согласно ответам ОАО «Сетевая компания» и ООО «Газпром трансгаз Казань» земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, находятся вне охранных зон воздушных линий электропередач, принадлежащих ОАО «Сетевая компания», и минимально-допустимых расстояний распределительных и магистральных газопроводов, эксплуатируемых ООО «Газпром трансгаз Казань».

С целью приведения всех документов на жилое помещение в соответствии с действующим законодательствам, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в орган местного самоуправления, однако ей было отказано в выдаче уведомления о начале строительства (реконструкции жилого дома), расположенного по адресу: <адрес> так как выдача уведомления возможна только до начала строительства или реконструкции. В данному случае пристрой построен, имеется технический паспорт здания от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеуказанного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что сохранение жилого дома в реконструированном виде не создает угрозы жизни и здоровью граждан, реконструкция жилого дома произведена в соответствии с градостроительными нормами и правилами, жилой дом размещен на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности.

Кроме того, частью 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком.

Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает данное признание. В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенный по адресу: <адрес>, площадью здания 83,7 кв.м., общей площадью жилого <адрес>,1 кв.м, жилой площадью 22,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 13 августа 2019.

Судья Горшунов С.Г.