Решение № 2-60/2024 2-60/2024(2-979/2023;)~М-931/2023 2-979/2023 М-931/2023 от 1 февраля 2024 г. по делу № 2-60/2024

УИД 37RS0021-01-2023-001328-09

Дело № 2-60/2024 (№ 2-979/2023)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Грибковой А.В.,

с участием:

прокурора – помощника Фурмановского межрайонного прокурора Чудиновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению Дуляпинская основная школа Фурмановского района, Муниципальному учреждению отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Фурмановский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению Дуляпинская основная школа Фурмановского района, Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности совершить определенные действия.

Исковые требования обоснованы тем, что Фурмановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности образовательных учреждений Фурмановского муниципального района. В ходе проверки установлено, что в нарушение п. 2 ч. 6 ст. 28, п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», п.п. 24-26, 31 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 в МОУ ФИО1 отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей в образовательном учреждении, в связи с чем, межрайонной прокуратурой в адрес Главы Фурмановского муниципального района внесено представление. Согласно ответу объем средств местного бюджета, предназначенный на образование, не включает расходы на выполнение мероприятий по установке систем оповещения и управления эвакуацией людей, дополнительных денежных средств на данные мероприятия в бюджете муниципального района на <ДД.ММ.ГГГГ> и плановый период <ДД.ММ.ГГГГ> не предусмотрено. Невыполнение требований федерального законодательства к антитеррористической защищенности образовательного учреждения влечет нарушение прав граждан. Прокурор просит возложить на МОУ ФИО1 обязанность в течение года с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать здание образовательного учреждения системой оповещения и управления эвакуацией людей, в том числе с речевыми оповещателями, отвечающей Требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006. В случае недостаточности денежных средств у МОУ ФИО1 исполнение решения суда произвести субсидиарно с Администрации Фурмановского муниципального района.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное учреждение отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области.

Прокурор – помощник Фурмановского межрайонного прокурора Чудинова А.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчиков МОУ ФИО1, МУ Отдел образования, Администрации Фурмановского муниципального района ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил суду заявление о признании в полном объеме заявленных исковых требований Фурмановского межрайонного прокурора, представителю ответчиков разъяснены последствия признания иска ответчиками, просит предоставить срок для исполнения решения суда до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. Право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Представитель ответчиков МОУ ФИО1, МУ Отдел образования, Администрации Фурмановского муниципального района ФИО2 исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора признал в полном объеме, последствия признания иска представителю ответчиков разъяснены и понятны, о чем представитель ответчиков, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, предоставил суду заявление.

Суд принимает признание иска ответчиками МОУ ФИО1, МУ Отдел образования, Администрацией Фурмановского муниципального, поскольку сомневаться в добровольности признания ответчиками иска при отсутствии с их стороны оспаривания изложенных обстоятельств, а также в том, что представитель ответчиков заблуждается относительно последствий такого признания, у суда не имеется. Суд считает, что признание ответчиками иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд находит исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ ФИО1, МУ Отдел образования, Администрации Фурмановского муниципального района о возложении обязанности совершить определенные действия законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.

Разрешая вопрос о сроке, в течение которого ответчики обязаны исполнить решение суда, учитывая характер допущенного нарушения, необходимость реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов ответчиков, с учетом необходимости совершения ответчиками действий, связанных с выделением бюджетных средств на цели исполнения решения суда в значительном размере, заключения контрактов, проведения и приемки выполненных работ, наличие у ответчиков значительного количества судебных решений со сроком исполнения в <ДД.ММ.ГГГГ>, учитывая, что на исполнение обязанностей в сфере образования, содержание зданий ответчики затрачивают значительные денежные средства, суд полагает разумным установить срок для исполнения решения суда до <ДД.ММ.ГГГГ>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиками муниципальным общеобразовательным учреждением Дуляпинская основная школа Фурмановского района, Муниципальным учреждением отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, Администрацией Фурмановского муниципального района Ивановской области.

Иск Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению Дуляпинская основная школа Фурмановского района, Муниципальному учреждению отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение Дуляпинская основная школа Фурмановского района обязанность в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> оборудовать здание образовательного учреждения системой оповещения и управления эвакуацией людей, в том числе с речевыми оповещателями, отвечающей Требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006; в случае недостаточности денежных средств у муниципального общеобразовательного учреждения Дуляпинская основная школа Фурмановского района исполнение решения суда произвести субсидиарно с Муниципального учреждения Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области; в случае недостаточности денежных средств у муниципального учреждения Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области исполнение решения суда произвести субсидиарно с Администрации Фурмановского муниципального района.

Идентификаторы сторон:

Фурмановский межрайонный прокурор ИНН <***>.

Муниципальное общеобразовательное учреждение Дуляпинская основная школа Фурмановского района ИНН <***>.

Муниципальное учреждение отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области ИНН <***>.

Администрация Фурмановского муниципального района ИНН <***>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ________________