Решение № 2А-727/2024 2А-727/2024~М-752/2024 М-752/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 2А-727/2024

Дело №а-727/2024 УИД 64RS0019-01-2024-001084-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2024 года г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Колдина А.А.,

при секретаре судебного заседания Домрачевой Е.С.,

с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Павлова О.О.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области к ФИО2 о снятии и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Красноармейскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит снять ему административное ограничение в виде запрета покидать место жительства либо пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06. час. 00 мин., установленное решением Ленинского районного суда г.Саратова от 14.11.2023 года, дополнив административным ограничениями: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток; в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с сохранением ранее установленных административных ограничений согласно решения Ленинского районного суда г.Саратова от 14.11.2023 года.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что решением Ленинского районного суда г.Саратова от 14.11.2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 лет с установлением ограничений: запрещение посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрета покидать адреса места жительства, либо пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за установленные судом территории – Саратовская область; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

15.12.2023 года ФИО2 поставлен на учет в Отдел МВД России по Красноармейскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В течение срока административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ (05.08.2024 года), ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (21.08.2024 года), ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (30.09.2024 года). Кроме того, ФИО2 имеет не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость по приговору Красноармейского городского суда Саратовской области от 02.09.2022 года.

В связи, с чем административный истец полагает, что в отношении ФИО2 следует установить указанные выше дополнительные административные ограничения и снять одно из таковых.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала административные исковые требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, административные исковые требования признал в полном объёме.

Суд постановил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ).

Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений и их отмене являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении, а также другие, заслуживающие внимание, обстоятельства.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона №64-ФЗ).

Как следует из материалов дела, решением решением Ленинского районного суда г.Саратова от 14.11.2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 лет с установлением ограничений: запрещение посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрета покидать адреса места жительства, либо пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за установленные судом территории – Саратовская область; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

15.12.2023 года ФИО2 поставлен на учет в Отдел МВД России по Красноармейскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ – управление транспортным средством в состоянии опьянения (05.08.2024 года), ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – покинул место жительства в определенное время суток, нарушив административный запрет (21.08.2024 года), ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – не явился на регистрацию в органы внутренних дел по установленному графику для лиц, в отношении которых установлен административный надзор (30.09.2024 года). Кроме того, ФИО2 имеет не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость по приговору Красноармейского городского суда Саратовской области от 02.09.2022 года.

Согласно представленному рапорту-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красноармейскому району, по месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, официально не трудоустроен, склонен к нарушению административных ограничений, имеет судимость.

С учетом фактических обстоятельств и характера, совершенных ФИО2 правонарушений, данных о его личности, а также с учетом привлечения его к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления в период установленного административного надзора, принимая во внимание приведенные выше положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска в полном объёме с учётом его места жительства на территории Красноармейского района Саратовской области, характера допущенных им нарушений и иных данных, указанных выше, характеризующих административного ответчика.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

При этом суд полагает, что данные административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов.

Руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Отменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административное ограничение в виде запрета покидать место жительства либо пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06. час. 00 мин., установленное решением Ленинского районного суда г.Саратова от 14.11.2023 года, дополнив административным ограничениями: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток; в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с сохранением ранее установленных административных ограничений согласно решения Ленинского районного суда г.Саратова от 14.11.2023 года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Саратовский областной суд, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 13 декабря 2024 года.

Председательствующий А.А. Колдин