Решение № 2-421/2019 2-421/2019~М-277/2019 М-277/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-421/2019

Дело №2-421/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

21 мая 2019 года г. Лебедянь Липецкой области

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Сутягина Е.И.,

при секретаре Кобалевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на обстоятельства того, что 26.09.1984 года он принят на работу слесарем 5 разряда треста «Рязаньтрубопроводстрой» строительно-монтажного управления №1. Фактическим местом работы являлся Ямало-Ненецкий автономный округ Надымского района, пос. Пангоды, что является районом Крайнего Севера. 27.05.1986 года переведен на должность помощника машиниста изоляционной машины 5 разряда; 08.10.1987 года переведен на должность слесаря 5 разряда с исполнением обязанностей водителя автомашины; 01.02.1989 года переведен на должность монтажника наружного трубопровода 4 разряда; 20.03.1990 года уволен в порядке перевода в УМ-6 треста «Союзремтрубопроводтехника». Управлением Пенсионного фонда необоснованно не включен в специальный стаж период его работы в тресте «Рязаньтрубопроводстрой» строительно-монтажного управления №1 с 26.09.1984 года по 20.03.1990 года. Решением Лебедянского районного суда от 05.12.2018 г. зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы в тресте «Рязаньтрубопроводстрой» строительно-монтажного управления №1 с 01.12.1986 года по 20.03.1990 года, однако остался незачтенным период работы с 26.09.1984 г. по 01.12.1986 г.

При изложенных обстоятельствах истец просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы на Крайнем Севере с 01.12.11985 по 01.12.1986 г.

В судебном заседании:

истец ФИО1 исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении и в установочной части настоящего решения, уточнив требования в части зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы в районах Крайнего Севера с 01.12.1985 года по 01.12.1986 года, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался. При подготовке дела к судебному разбирательству представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что решение об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, принято в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

23.04.2018 г. ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии (л.д. 25-29).

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) №1-130 от 22.05.2018 года ФИО1 в назначении пенсии отказано, в виду отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости. В специальный стаж ФИО1 не зачтен период работы с 26.09.1984 г. по 20.03.1990 г. – в тресте «Рязаньтрубопроводстрой» строительно-монтажного управления №1. Льготный стаж ФИО1 на дату обращения с заявлением составил 11 лет 2 дня (л.д. 13).

ФИО1, согласно записям в трудовой книжке, в период с 26.09.1984 г. по 20.03.1990 года работал в тресте «Рязаньтрубопроводстрой» строительно-монтажного управления №1, в районе Крайнего Севера, что подтверждается штампом «Район Крайнего Севера» (л.д. 5-7).

Решением Лебедянского районного суда Липецкой области от 05.12.2018 года, вступившим в законную силу 10.01.2019 года ФИО1 зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», период его работы в тресте «Рязаньтрубопроводстрой» строительно-монтажного управления №1 с 01.12.1986 года по 20.03.1990 года, как период работы в районах Крайнего Севера.

Указанным решением установлено, что трест «Рязаньтрубопроводстрой» осуществлял подрядные работы в районах Крайнего Севера в период 1986-1990 годы.

Согласно архивным справкам ФКУ «Российский государственный архив экономики» № 2789-с и № 2462-с от 20.03.2019 г. в документах архивного фонда «ОАО «Рязаньтрубопроводстрой» и его предшественники» и лицевых счетах за 1984-1990 г.г. имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в строительно-монтажном управлении (СМУ) № 1 треста «Рязаньтрубопроводстрой» Миннефтегазстроя СССР:

слесарь 5 разряда с 26 сентября 1984 года (приказ № 131, дата приказа не указана, лицевой счёт за 1984 года);

переведён в ПИЛ а/м ГАЗ-66 с 07 января 1985 года (приказ № 4, дата приказа не указана, лицевой счёт за 1985 год);

за 1984 г. и 1985 г. северная надбавка не указана;

с 01 декабря 1986 г. северная надбавка – 10% (приказ № 282, дата не указана, лицевой счет за 1986 г.);

с 10 декабря 1987 г. северная надбавка – 20% (приказ № 278, дата не указана, лицевой счет за 1987 г.);

с 01 июня 1988 г. северная надбавка – 30% (приказ № 143, дата не указана, лицевой счет за 1988 г.);

с 01 декабря 1988 г. северная надбавка – 40% (приказ № 281, дата не указана, лицевой счет за 1988 г.);

с 01 июня 1989 г. северная надбавка – 50% (приказ № 98, дата не указана, лицевой счет за 1989 г.);

с 01 декабря 1989 г. северная надбавка – 60% (приказ № 198, дата не указана, лицевой счет за 1989 г.);

за 1990 г. указана северная надбавка – 60% (лицевой счет за 1990 г.) (л.д. 14,16).

Сведения о трудовом стаже ФИО1 в указанные периоды подтверждаются также лицевыми счетами по заработной плате за период с 1984 года по 1986 года включительно (л.д. 30-35).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу положений ст.ст. 10, 11 Федерального закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1 размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 10 настоящего Закона для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

В п. 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 (ред. от 11.07.1991, с изм. от 01.12.2015) указано, что процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в районах Крайнего Севера - 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки - 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 80% заработка, но не выше 320 рублей в месяц (вводится с 1 января 1991 г.).

ФИО1 установлена северная надбавка 10% с 01.12.1986 г., то есть на указанную дату он имел стаж работы в районах Крайнего Севера шесть месяцев.

Вместе с тем, анализируя доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в оспариваемый период с 01.12.1985 г. по 01.12.1986 г. истец осуществлял трудовую деятельность в районе Крайнего Севера, а, следовательно, этот период подлежит включению в специальный стаж в связи с работой в районе Крайнего Севера в льготном исчислении. Таким образом, стаж работы истца в районах Крайнего Севера на дату обращения 23 апреля 2018 года, с учетом решения Лебедянского районного суда от 05.12.2018 г., составит 15 лет 3 месяца 22 дня (11 лет 2 дня + 3 года 3 месяца 20 дней + 1 год).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований, для возникновения у истца права на страховую пенсию по старости, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст. 194 - 198, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», период работы в районе Крайнего Севера в тресте «Рязаньтрубопроводстрой» строительно-монтажного управления №1 с 01 декабря 1985 года по 01 декабря 1986 года.

Ответчик вправе подать в Лебедянский районный суд заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения при наличии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин его неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Лебедянский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.И.Сутягин