Решение № 2-697/2018 2-697/2018 (2-7552/2017;) ~ М-6823/2017 2-7552/2017 М-6823/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-697/2018

Дело № 2-697/18 Мотивированное
решение изготовлено 22 февраля 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Замбуржицкой И.Э.

при секретаре Смолка М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж работы в *** и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в *** о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж работы в плавсоставе и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что *** он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФ РФ в *** от *** №*** ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Согласно указанному решению для назначения страховой пенсии по старости ему требовалось: 25 лет страхового стажа (подтверждено документами ***); 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера (подтверждено документами ***); 12 лет 06 месяцев стажа работы в *** (подтверждено документами ***).

Решением ГУ – УПФ РФ в *** от *** №*** ему вновь было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

В соответствии с данным решением его страховой стаж составил - *** при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - *** при требуемом не менее 15 лет; стаж работы в *** - *** при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Таким образом, по состоянию на *** ему не хватило до 25 лет страхового стажа ***

Полагает, что из страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера, стажа работы в *** ответчиком необоснованно были исключены следующие периоды его работы: с *** по *** – командировка из АООТ «***» в ТОО «***», так как отсутствуют сведения о начислении заработной платы; с *** по *** в АО «***», так как в выписке из лицевого счета отсутствуют сведения о стаже и уплаченных страховых взносах.

Просит обязать ГУ-УПФ в *** включить в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж работы в *** вышеуказанные периоды и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», с ***.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, уполномочил на ведение дела представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила дополнительно включить в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж работы в *** период работы истца с *** по *** в ООО «***» в *** и назначить ФИО1 пенсию с ***.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в *** – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Полагала, что оснований для включения спорных периодов в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж работы в *** не имеется, поскольку они не подтверждены документально. Указала, что в случае удовлетворения исковых требований и включении спорных периодов в стаж работы истца, пенсия истцу не может быть назначена ранее ***.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в *** и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст. Установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

***

В судебном заседании установлено, что *** ФИО1, *** года рождения, обратился в ГУ – УПФ РФ в *** с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ – УПФ РФ в *** от *** №*** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием у заявителя требуемого страхового стажа.

Документально подтвержденный стаж на *** составил: страховой стаж с учетом пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - *** при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - *** при требуемом не менее 15 лет; стаж работы в *** с учетом льготного исчисления 1 года за 1 год 6 месяцев - *** при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

*** истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ – УПФ РФ в *** от *** №*** ФИО1 отказано в назначении пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием у заявителя требуемого страхового стажа.

Документально подтвержденный стаж по *** составил: страховой стаж с учетом пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - *** при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - *** при требуемом не менее 15 лет; стаж работы в *** с учетом льготного исчисления 1 года за 1 год 6 месяцев - *** при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Проанализировав вышеуказанные решения пенсионного органа в совокупности с представленными документами, суд приходит к выводу о том, что верным является расчет стажа, приведенный в решении ГУ – УПФ РФ в *** от *** №***.

Из данного решения следует, что пенсионным органом в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж работы в *** не был учтен период работы ФИО1 с *** по ***, так как не представлены документы, подтверждающие факт трудовых отношений заявителя с ООО «***».

Также не был принят к зачету в страховой стаж и стаж работы в плавсоставе период работы истца с *** по *** в АО «***», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о стаже и уплаченных страховых взносах за указанный период.

Проверяя обоснованность исключения из страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера, стажа работы в *** периода работы ФИО1 с *** по ***, суд установил следующее.

Согласно трудовой книжке *** ФИО1 *** был зачислен в штат *** (приказ от *** №***), *** уволен по соглашению сторон (приказ от *** №***).

Из архивной справки от *** №*** следует, что в документах архивных фондов Производственного объединения «***», ОАО «***», имеются сведения о том, что ФИО1 с *** по *** работал в указанной организации ***. В лицевых счетах ФИО1 имеются записи о направлении истца с *** по *** в ТОО «***» с оплатой за счет ТОО «***» (приказ от *** №***); приказ о возвращении не указан, начисления заработной платы с *** по *** отсутствуют. Организации находились в ***, на работников в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, распространялись льготы Крайнего Севера.

Направление ФИО1 в период с *** по *** в командировку в ТОО «***» подтверждается также актом камеральной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от *** №***, учетной карточкой ФИО1 №***.

Согласно справке *** от *** №*** в архиве судовых ролей имеются сведения о нахождении ФИО1 в составе ***, дата оформления отхода ***, прихода ***.

***

Из архивной справки *** от *** следует, что документы по личному составу ТОО «***» на хранение в архив не передавались.

Оценивая представленные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, и учитывая, что период работы ФИО1 с *** по *** в ТОО «***» подтвержден совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что требование истца о включении спорного периода в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж работы в плавсоставе подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о включении в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж работы в *** периода работы истца с *** по *** в АО «***», суд учитывает, что данный период работы подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, из которой следует, что *** истец принят в АО «***» на должность ***, уволен *** в связи с истечением срока трудового договора.

В служебной записке от *** №*** заместитель начальника отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-УПФ РФ в *** (межрайонного) в ответ на запрос ГУ – УПФ РФ в *** по поводу проверки факта работы, специального страхового стажа ФИО1, работавшего в АО «***» в должности *** с *** по *** и с *** по ***, сообщает, что организацией выдана справка от *** №***, которая оформлена в соответствии с нормами постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, и содержит всю необходимую информацию для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В организации неоднократно проводились документальные проверки по факту выдачи льготных справок, в ходе которых подтверждалась обоснованность их предоставления. Отвлечений, исключаемых из специального страхового стажа, за проверяемый период не выявлено. Индивидуальные сведения будут откорректированы в ближайшее время.

Согласно справке, уточняющей условия труда, определяющие право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в *** от *** №***, ФИО1 работал постоянно полный день в *** в должности ***: с *** по *** и с *** по ***. Данные периоды подлежат включению в исчисление льготного стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». ***, на которых работал ФИО1, не относятся к ***

Учитывая изложенное, суд полагает, что период работы истца с *** по *** в АО «***» подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в ***.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения данного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера по следующим причинам.

Согласно пункту 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2012 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 июня 2012 года, при исчислении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях территориальность трудовой деятельности членов *** определяется местом нахождения организации-работодателя и ***

***

Поскольку местом нахождения АО «***» является ***, который не относится к району Крайнего Севера, а сведений о ***, на котором работал истец, к ***, расположенным в районах Крайнего Севера, не представлено, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с *** по *** в АО «***» не подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

При этом, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Как следует из материалов дела, по состоянию на *** - дату повторного обращения истца в ГУ – УПФ РФ в *** с заявлением о назначении пенсии, страховой стаж ФИО1, с учетом периодов, включенных пенсионным органом без спора и периодов, включенных судом, составит ***, что менее 25 лет, требуемых для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Однако, учитывая, что после принятия ГУ – УПФ РФ в *** решения об отказе в установлении пенсии от *** №***, ФИО1 с *** по *** работал в ООО «***» в должности ***, что подтверждается трудовой книжкой, справкой ООО «***» от *** №***, суд полагает возможным в соответствии с уточненными требованиями представителя истца включить указанный период ФИО1 в страховой стаж.

Также указанный период подлежит включению истцу в стаж работы в ***, поскольку из представленной справки ООО «***» от *** №*** следует, что ФИО1 в период с *** по *** действительно работал в *** ООО «***» в должности *** полный рабочий день.

При этом, учитывая, что местом нахождения организации ООО «***» является *** принадлежащее ООО «***», *** суд полагает, что оснований для включения данного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера не имеется.

Принимая во внимание, что с учетом включения в страховой стаж периода работы с *** по *** в ООО «***» у истца возникло право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд считает необходимым в целях скорейшей реализации права ФИО1 на получение пенсии по старости возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента выработки необходимого страхового стажа, то есть с ***.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж работы в *** и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж работы в *** период работы ФИО1 с *** по *** в ТОО «***».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить в страховой стаж, стаж работы в *** периоды работы ФИО1 с *** по *** в АО «***», с *** по *** в ООО «***».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ***.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья подпись И.Э. Замбуржицкая