Решение № 2-289/2020 2-289/2020(2-3554/2019;)~М-3280/2019 2-3554/2019 М-3280/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-289/2020

№

25RS0№-02


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

11 февраля 2020 г. <.........> края

Находкинский городской суд <.........> в составе:

председательствующего судьи Иващенко В.А.

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу о восстановлении права на материнский капитал

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Находкинскому городскому округу <.........> о восстановлении права на материнский капитал, указав, что 12.11.2012г. она совместно со своим супругом ФИО9 заключила договор купли-продажи жилого помещения с использованием кредитных средств, предоставленных банком ВТБ-24. Кроме того, при погашении ипотечного кредита, полученного на покупку жилого помещения, были привлечены денежные средства из предоставленного ей права на материнский капитал в размере 387640,30 руб., так как она имеет двоих детей – ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения. На жилое помещение была оформлена закладная, а также наложено обременение - ипотека в силу закона. В 2014г. семейные отношения с ФИО9 были прекращены. В связи с невозможностью платить ипотечные взносы они были вынуждены продать квартиру. ДД.ММ.ГГ.г. был оформлен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>. Ипотечный договор был погашен, обременение снято. Они не выполнили условия о предоставлении долей в жилом помещении, приобретенном частично за счет средств материнского капитала, детям и членам семьи в связи с тем, что фактически стороны были вынуждены отказаться от приобретенного жилья. Более того, денежные средства, перечисленные из федерального бюджета, в размере 387640,30 руб. были возвращены на расчетный счет ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <.........>. Таким образом, материнский капитал фактически не был использован по предназначению. 11.10.2019г. она получила отказ в письменном виде, где указано, что законодательная база не позволяет добровольно Пенсионному фонду РФ признать или восстановить ей право на материнский капитал и выдачу сертификата. Просит признать за ней право на материнский (семейный капитал) в связи с добровольным возвратом денежных средств, полученных ранее по материнскому капиталу. Обязать ответчика выдать ей соответствующий сертификат.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просила признать за ней право на материнский (семейный) капитал в связи с добровольным возвратом денежных средств, полученных ранее по сертификату материнского (семейного) капитала. Исковые требования о выдаче нового сертификата не поддержала.

Представитель ответчика ГУ УПФР по Находкинскому городскому округу <.........> по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, представила суду письменные возражения и пояснила, что ФИО4, являясь владелицей сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-4 №, выданного 26.07.2012г. на основании решения ГУ — Управления Пенсионного фонда по Находкинскому городскому округу <.........> от 17.07.2012г. №, обратилась 22.11.2012г. в Управление ПФР с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, просила направить их на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и уплату процентов на приобретение жилого помещения. Право собственности на жилое помещение было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <.........> 15.11.2012г. за ФИО9 и ФИО4 К заявлению был приложен полный пакет документов, согласно которых ФИО4, в связи с намерением направить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга и процентов по договору займа, приняла на себя обязательство: в течение 6 месяцев с момента снятия обременения (ипотека в силу закона) с жилого помещения, оформить его в общую долевую собственность. Управлением ПФР было принято решение от 21.12.2012г. № об удовлетворении заявления ФИО4 о распоряжении средствами МСК. Пенсионным фон<.........>.01.2013г. на счет кредитной организации Банк ВТБ 24 были перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 387640,30 руб. в счет уплаты по кредитному договору. Обязательство о выделении долей родителям и детям в жилом помещении, приобретенном в том числе на средства материнского капитала, исполнено не было. Денежные средства в сумме 387640,30 руб. были возвращены истцом на счет ГУ УПФ РФ по <.........> 29.07.2019г. Истец полагает, что материнского (семейного) капитала фактически не был использован по назначению. Из ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ следует, что дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде выдачи сертификата на материнский (семейный) капитал предоставляется только один раз. Факт распоряжения ФИО4 средствами материнского (семейного) капитала имеет место, что подтверждается документами. Полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, просит отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно с п.2 ст.2 Федерального Закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнским (семейным) капиталом именуются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно указанного закона право на дополнительные меры государственной поддержки имеют граждане, указанные в ст. 3 настоящего Закона. Распоряжение средствами материнского семейного капитала (далее средства МСК) возможно только в соответствии с нормами ФЗ № 256-ФЗ и соответствующих подзаконных актов.

Согласно ст.10 Закона РФ № 256-ФЗ одним из направлений средств МСК указано улучшение жилищных условий. Средства МСК могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п.13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №, предусмотрено направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу).

Согласно п.п. ж. п. 13 указанных Правил, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке предусмотрено письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО4 26.07.2012г. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4 №, согласно которого ФИО4 имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 387640,30 руб.

22.11.2012г. ФИО4 обратилась в управление Пенсионного фонда по Находкинскому городскому округу с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, указав, что средства материнского (семейного) капитала необходимо направить на улучшение жилищных условий, то есть погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилого помещения.

Согласно уведомления об удовлетворении заявления о распоряжении средствами капитала № от 24.12.2012г. Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации удовлетворило заявление ФИО8 о направлении средств на улучшение жилищных условий, погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору (займу) на приобретение жилья в сумме 387640,30 руб.

В соответствии с договором купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от 12.11.2012г., ФИО4 и ФИО9 приобрели в общую совместную собственность объект недвижимости, расположенный по адресу: <.........>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права 25-АБ № от 15.11.2012г. ФИО4 и ФИО9 являются собственниками 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <.........>.

ФИО4 приняла на себя обязательство в течение 6 месяцев с момента снятия обременения с жилого помещения, оформить его в общую долевую собственность.

Однако условия о предоставлении долей всем членам семьи в жилом помещении ФИО4 не выполнила, в связи с тем, что была вынуждена отказаться от приобретенного жилья.

Из договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от 16.07.2019г. следует, что ФИО4 и ФИО9 продали объект недвижимости, расположенный по адресу: <.........>.

Согласно платежного поручения № от 26.07.2019г. ФИО9 возвратил средства материнского (семейного) капитала на счет государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <.........> в сумме 387640,30 руб.

По смыслу действующего законодательства, возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда РФ не лишает истцов в будущем права воспользоваться ими в установленном законом порядке на использование по направлениям, предусмотренным п.3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Суд, руководствуясь положениями ст. 3 Федерального закона от 29.12. 2006г № 256-ФЗ, которой установлен круг лиц, имеющих право на материнский (семейный) капитал, а также ч.2 ст. 8 указанного закона, содержащей исчерпывающий перечень оснований отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом, приходит к выводу о том, что истец не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку данное право она не реализовала, жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила.

Таким образом, суд находит необходимым восстановить ФИО4 право на материнский (семейный) капитал.

Согласно п.3 ст. 2 ФЗ № 256-ФЗ государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки. Сертификат на материнский (семейный) капитал выдается лицу, имеющему право на меры государственной поддержки, единожды.

Суд полагает, что требования о выдачи нового сертификата на материнский (семейный) капитал не подлежит удовлетворению, так как данный сертификат не аннулирован и не признан недействительным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу о восстановлении права на материнский капитал – удовлетворить частично.

Восстановить ФИО4, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки <.........> право на материнский (семейный) капитал в возврате денежных средств материнского (семейного) капитала на индивидуальный лицевой счет для дальнейшего распоряжения по предусмотренным законом направлениям.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал – отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <.........>вой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Иващенко