Решение № 2-135/2026 2-135/2026~М-73/2026 М-73/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2-135/2026

гражданское дело № 2-135/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абаза 6 апреля 2026 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Казаклиу О.А.,

при секретаре судебного заседания Силиной М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении

УСТАНОВИЛ:

истец указал, что 26.06.2023 между Министерством здравоохранения Республики Хакасия и ФИО1 был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, на основании раздела I которого ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения им образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. В соответствии с разделом II договора гражданин (ответчик) поступает в ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения. Согласно приказу от 29.07.2023 № 1493-С ФИО1 зачислен в число студентов по специальности 31.05.02 «Педиатрия» очной формы обучения в рамках контрольных цифр приема с 01.09.2023. Приказом от 20.09.2024 № 1792-С ФИО1 отчислен из числа студентов с 17.09.2024 по инициативе обучающегося. Согласно разделу VI договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в виде штрафа в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности и по образовательным программам высшего образования. Размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом. В период обучения ответчика с 01.09.2023 по 17.09.2024 нормативные финансовые затраты согласно представленному расчету составили 233 228 руб. 24 коп. В адрес ФИО1 истцом направлено письмо от 19.12.2024 № 6684 с требованием оплатить штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы не позднее 12 месяцев со дня получения требования. Требование получено ответчиком 27.12.2024. Штраф ответчиком не оплачен, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика штраф по договору о целевом обучении в размере 233 228 руб. 24 коп., а также расходы на уплату госпошлины в размере 7 996 руб. 85 коп.

В судебное заседание представитель истца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем указала в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерства Здравоохранения Республики Хакасия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №273-ФЗ), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающиеся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. При этом, существенными условиями договора о целевом обучении являются, в том числе, обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчика целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы.

В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Типовой формой договора о целевом обучении, утвержденной постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (действовало на момент заключения договора о целевом обучении с ответчиком), предусмотрена ответственность сторон за неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Пунктом 6 ст. 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) предусмотрено, что в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно п. 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», действовавшего до 01.05.2024, в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством РФ, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В силу п. 54 указанного Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее – получатель штрафа).

Пунктом п. 58 применяемого к рассматриваемым правоотношениям Постановления РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (действовавшего на дату заключения договора о целевом обучении) определено, что если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

В соответствии с пунктом 59 указанного Положения, заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Согласно пункту 62 Положения, в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

На основании пункта 61 Положения гражданин освобождается от выплаты штрафа, если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

Из материалов дела следует, что 26.06.2023 между Министерством здравоохранения Республики Хакасия и ФИО1 был заключен договор № о целевом обучении, по условиям которого ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования по специальности 31.05.02 «Педиатрия» по очной форме обучения в ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России в соответствии с указанными характеристиками обучения.

Согласно приказу от 29.07.2023 № 1493-С ФИО1 зачислен в число студентов ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России по программе 31.05.02 «Педиатрия» в рамках контрольных цифр приема с 01.09.2023.

Учебный план по программе специалитета «Педиатрия» утвержден Ученым советом ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России 27.04.2023.

Приказом от 20.09.2024 № 1792-С ФИО1 отчислен из числа студентов с 17.09.2024 по инициативе обучающегося.

Письмом от 19.12.2024, направленным в адрес ФИО1, ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России потребовало оплатить штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы в размере 233 228 руб. 24 коп. за период обучения с 01.09.2023 по 17.09.2024 в срок не позднее 12 месяцев со дня получения данного требования, по указанным в письме реквизитам. Однако претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, штраф в добровольном порядке в установленный срок оплачен не был, что явилось основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Согласно представленному истцом расчету, сумма штрафа определена как произведение из нормативов затрат, установленных в соответствующие периоды обучения за 2023-2024 годы, на количество учебных дней в указанные периоды, что в сумме составило 233 228 руб. 24 коп Данный расчет ответчиком не оспаривался.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком ФИО1 обязательства по договору о целевом обучении не исполнены, он не закончил обучение по своей вине, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, взыскать с ответчика в пользу истца штраф по договору о целевом обучении в размере 233 228 руб. 24 коп.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все расходы с другой стороны.

ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России при обращении в суд оплачена государственная пошлина в размере 7 996 рублей 85 копеек, что подтверждается поручением о перечислении № 16199 от 16.02.2026.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, удовлетворить.

Взыскать в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с ФИО1 (паспорт №) штраф по договору о целевом обучении в размере 233 228 (двести тридцать три тысячи двести двадцать восемь) рублей 24 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 996 рублей 85 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абазинский районный суд.

Председательствующий подпись О.А. Казаклиу

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2026 года.