Решение № 2А-1920/2023 2А-335/2024 2А-335/2024(2А-1920/2023;)~М-1582/2023 М-1582/2023 от 26 марта 2024 г. по делу № 2А-1920/2023

дело №2а-335/2024

УИД 62RS0005-01-2023-001887-10


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рязань 27 марта 2024 г.

Рязанский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Дмитриевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Бурмистровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению ФНС по Рязанской области о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Межрайонную ИФНС России № по <адрес>, в котором просила признать задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 5 103 руб. и пери за просрочку авансового платежа по упрощённой системе налогообложения за 2014 г. в размере 22 880 руб.73 коп. безнадёжной к взысканию, а обязанность по её уплате прекращённой, а также исключить из лицевого счёта налогоплательщика ФИО1 запись о наличии указанных выше задолженностей.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> прекратила свою деятельность, правопреемником инспекции стало Управление ФНС России по <адрес>

Административный истец ФИО1, её представитель ФИО3, надлежащим образом извещённые о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель административного ответчика УФНС России по <адрес>, надлежащим образом извещённый о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле

Изучив материалы дела, суд полагает, что административные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен ст.59 Налогового кодекса РФ.

Частью 1 указанной правовой нормы определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пени и штрафам.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае, принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

На основании п.5 ст.59 Налогового кодекса РФ, порядок списания недоимки и задолженности по пени и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а так же перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные п. 1 настоящей статьи, утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пени, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза).

Согласно пп.2 п.2 ст.59 Налогового кодекса РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пени и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного п.п. 3 настоящего пункта) – при наличии обстоятельств, предусмотренных п.п. 4 и 5 п. 1 настоящей статьи.

Приказом Федеральной налоговой службы РФ от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-8/164@ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) утверждены порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В п.2 порядка предусмотрено, что недоимка и задолженность, указанные в пункте 1 Порядка, признаются безнадежными к взысканию в случаях, установленных пунктами 1, 4 ст.59 Налогового кодекса РФ.

Безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (п. 4 ч. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

Вместе с тем установлено, что административный истец длительный период времени осуществляла предпринимательскую деятельность и уплачивала указанные фиксированные взносы. Однако ДД.ММ.ГГГГ она прекратила предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

По запросу суда административным ответчиком представлена следующая информация:

МИФНС России № по <адрес> обращалась к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности по налогу за имущество с физических лиц по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Касимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. Информация по обращению с административным исковым заявлением отсутствует.

Следовательно, налоговый орган утратил право на взыскание задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек.

То есть, безнадежными к взысканию должна быть признаны задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

МИФНС России № по <адрес> на основании требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о вынесении судебного приказа не обращалась. Информация по обращению с административным исковым заявлением отсутствует.

Следовательно, налоговый орган утратил право на взыскание обязательных платежей по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которых истек.

То есть, безнадежными к взысканию должны быть признаны задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу указанных норм права, признание недоимки и задолженности по пеням, штрафам безнадежными к взысканию возможно только при наличии вступившего в законную силу судебного акта, которым установлено, что налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления в взыскании этих сумм.

Принимая во внимание вышеуказанные доказательства, представленные налоговым органом, сроки предъявления исполнительных документов к исполнению, сроки обращения налогового органа с требованием о принудительном взыскании задолженности в суд, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания безнадежными к взысканию следующих видов задолженности по налогам: по ОКТМО 61701000 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога в размере 5 103 руб., а также пени в размере 22 838 руб. 27 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать задолженность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 5 103 руб. по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и пени за просрочку уплаты авансового платежа по упрощённой системе налогообложения за период 2014 г. в размере 22 880 руб. 73 коп. безнадёжной к взысканию, а обязанность по её уплате - прекращённой.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> исключить записи из личного счёта налогоплательщика ФИО1, ИНН № о наличии задолженности на имущество физического лица в размере 5 103 руб. и пени за просрочку уплаты авансового платежа по упрощённой системе налогообложения за 2014 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья. Подпись.

О.Н. Дмитриева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ