Решение № 2-423/2024 2-423/2024~М-363/2024 М-363/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2-423/2024

Дело № 2-423/2024

УИД: 54RS0015-01-2024-000687-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2024 года с. Кыштовка

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Зеленковой Н.П.

при секретаре Обуховой О.В.,

с участием прокурора Михайлюта М.В.,

представителя ответчика администрации Кыштовского района Новосибирской области ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Кыштовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кыштовского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий по проведению капитального ремонта гидротехнического сооружения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кыштовского района обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Кыштовского района законодательства о безопасности гидротехнических сооружений. На территории Кыштовского района расположено гидротехническое сооружение – водозащитная дамба на р. Тара в с. Кыштовке Кыштовского района (далее – ГТС) протяженностью 10686 м. ГТС находится в собственности администрации Кыштовского района. Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 №255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» сведения о ГТС, не обновленные в Регистре до дня вступления в силу указанного Федерального закона, подлежат обязательному обновлению с присвоением ГТС соответствующего класса до ДД.ММ.ГГГГ. Частью 4 ст. 3 указанного закона срок составления и представления на утверждение в Ростехнадзор впервые разрабатываемых деклараций безопасности, эксплуатируемых ГТС, был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что декларация ГТС отсутствует, информация о ГТС не внесена в Российский регистр ГТС, класс ГТС не присвоен, уровень безопасности не определен. В ходе проверки установлено, что ответчиком не обеспечивается соблюдение обязательных требований при эксплуатации ГТС, а так же техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт, а именно:

- участок №: на гребне дамбы наблюдаются продольные трещины, колейность, просадки, понижение отметок гребня в районе пересечения дамбы с дорожным полотном; на откосах дамбы наблюдаются участки древесно-кустарниковой растительности; на ПК 15+15-ПК17+34 наблюдается подмыв и сползание верхового откоса с просадкой гребня дамбы); на водосбросном сооружении (пересечение с <адрес>) в период паводка наблюдалась контактная фильтрация вдоль водосброса, а также фильтрация через тело дамбы входной и выходной оголовки оголовок засыпан грунтом;

- участок №: аванкамера для забора воды передвижной насосной станции (ПК 1+86) засыпана грунтом; на водосбросном сооружении на ПК 11+86 в районе сопряжения дамбы и водосбросного сооружения в период паводка наблюдалась фильтрация, наблюдается сползание и осадка откоса дамбы; на откосах дамбы наблюдаются участки древесно-кустарниковой растительности;

- участок №: на гребне дамбы наблюдается локальные просадки, колейность; на водосбросном сооружении на ПК 2+00 в период паводка наблюдалась контактная фильтрация вдоль водосброса, входной оголовок засыпан грунтом; на откосах дамбы наблюдаются участки древесно-кустарниковой растительности;

- участок №: на гребне дамбы наблюдается локальные просадки, колейность; на водосбросном сооружении на ПК 1+00 в период паводка наблюдалась контактная фильтрация вдоль водосброса, входной и выходной оголовки оголовок засыпан грунтом; на откосах дамбы наблюдаются участки древесно-кустарниковой растительности;

- участок №: на гребне дамбы наблюдаются продольные трещины, колейность, просадки; на ПК 15+00-ПК24+00 наблюдается интенсивная сработка верхового откоса с просадкой гребня дамбы; на ПК 25+64,5-ПК28+11,6 в период паводка велись работы по наращиванию отметки гребня дамбы; в связи с тем, что работы велись без уплотнения грунта, наблюдаются продольные трещины вдоль откоса и обрушение верхового откоса, приводящее к сужению ширины гребня; на водосбросном сооружении на ПКЗ+42 в период паводка наблюдалась контактная фильтрация вдоль водосброса, входной и выходной оголовки засыпаны грунтом.

В нарушение ст. 9 Федерального закона №117-ФЗ от 21.07.1997 «О безопасности гидротехнических сооружений» администрацией Кыштовского района не обеспечивается контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных не осуществляется оценка безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин её снижения, не обеспечено утверждение критериев безопасности гидротехнического сооружения, а также разработка правил его эксплуатации; не анализируются причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и не осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасность, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения, не осуществляется капитальный ремонт гидротехнического сооружения в связи с его несоответствием обязательным требованиям. Ответчиком не обеспечена соответствующая обязательным требованиям квалификация работников эксплуатирующей организации, осуществляющих эксплуатационный контроль и контроль за показателями состояния гидротехнических сооружений, а также проведение аттестации указанных работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений (нарушение ст. 9, 9.1 Федерального закона №117-ФЗ); не обеспечено внесение в Регистр сведений о гидротехническом сооружении, в нарушение ст. 7, 9 Федерального закона № П 7-ФЗ, части 1 статьи 3 Федерального закона от 03.07.2016 №255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений»; до настоящего времени отсутствует утвержденная декларация безопасности ГТС – водозащитная дамба на р. Тара в с. Кыштовке (нарушение ст. 10 Федерального закона №117-ФЗ).

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

Прокурор просит обязать ответчика в течение 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт гидротехнического сооружения – водозащитной дамбы на р. Тара в с. Кыштовке Кыштовского района Новосибирской области; внести информацию о гидротехническом сооружении в Российский регистр ГТС, присвоить класс и определить уровень безопасности гидротехнического сооружения; обеспечить контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС; обеспечить утверждение критериев безопасности гидротехнического сооружения; разработать правила эксплуатации ГТС; обеспечить соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации, осуществляющих эксплуатационный контроль и контроль за показателями состояния гидротехнического сооружения, провести аттестацию указанных работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений.

В судебном заседании прокурор Михайлюта М.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить, уточнив иск в части срока исполнения решения суда: в течение 3 (трех) лет с момента вступления его в законную силу.

Представитель ответчика администрации Кыштовского района Новосибирской области ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования, представила письменное заявление.

Последствия, предусмотренные ст.ст.39, 173, ч.4 ст.198 ГПК РФ, представителю ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска администрацией Кыштовского района Новосибирской области не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска администрации Кыштовского района Новосибирской области, удовлетворив иск прокурора Кыштовского района Новосибирской области.

Обязать администрацию Кыштовского района Новосибирской области, в течение 3 (трёх) лет с момента вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт гидротехнического сооружения – водозащитной дамбы на р. Тара в с. Кыштовке Кыштовского района Новосибирской области; внести информацию о гидротехническом сооружении в Российский регистр ГТС, присвоить класс и определить уровень безопасности гидротехнического сооружения; обеспечить контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС; обеспечить утверждение критериев безопасности гидротехнического сооружения; разработать правила эксплуатации ГТС; обеспечить соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации, осуществляющих эксплуатационный контроль и контроль за показателями состояния гидротехнического сооружения, провести аттестацию указанных работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Венгеровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.П.Зеленкова