Решение № 12-577/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 12-577/2020

Дело № 12-577 /2020

УИД 23RS0036-01-2020-005354-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года г.Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего судьи Сурова А.А.,

при секретаре судебного заседания Креневой К.В.,

с участием представителя заявителя адвоката Тимофеичева А.Е., представившего служебное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

заинтересованного лица инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Краснодару ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Краснодару ФИО1 от 16.07.2020 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2

У С Т А Н О В И Л

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД (г. Краснодар) УМВД России по г. Краснодару ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с принятием мер обеспечения производства по делу в виде отстранения от управления и задержания транспортного средства: Тойота Voxy 2007 года выпуска, №.

Не соглашаясь с указным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в котором просит постановление признать незаконным и отменить.

В обосновании жалобы указал, что таможенному декларированию подлежат: транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах - членах. Таким образом, ТС, растаможенное на территории стран членов таможенного союза может свободно передвигаться по территории ЕАЭС, без оформления таможенной декларации, временного ввоза.

В судебном заседании представитель заявителя на доводах жалобы настаивали, просили удовлетворить в полном объеме.

Инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по гор. Краснодару ФИО3 просил отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав мнение участников процесса, изучив представленные суду материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В силу ч.3 ст.30 КоАП РФ рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно требованиямст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

Судом установлено, что постановлением ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № УИН: №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, с принятием мер обеспечения производства по делу в виде отстранения от управления и задержания транспортного средства Тойота Voxy 2007 года выпуска, №.

В обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении инспектором ОБ ДПС ГИБДД в качестве основания для привлечения к административной ответственности указано, что водитель управлял автомобилем Тойота, в нарушение п.п. 2.2 ПДД РФ, не имея при себе документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза: не представлена таможенная декларация, с отметкой таможенных органов, подтверждающих временный ввоз транспортного средства на территорию РФ с отметкой о временном ввозе на срок до одного года.

Согласно положений статьи 1 главы 1 Конвенции о дорожном движении (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с поправками ДД.ММ.ГГГГ) транспортное средство считается находящимся в «международном движении», если оно: 1) принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное место жительства вне этого государства; 2) не зарегистрировано в этом государстве; 3) временно ввезено в него.

Гражданин Российской Федерации, управляющий транспортным средством, зарегистрированным в одном из государств - членов ЕАЭС, на территории Российской Федерации в соответствии с положениями Конвенции не может считаться участвующим в международном дорожном движении, если он не имеет постоянного места жительства в государстве регистрации данного транспортного средства.

Согласно оспариваемого постановления и протокола ФИО2 является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, а в не в <адрес>. Каких либо документов, подтверждающих регистрацию и постоянное место жительство на территории <адрес> не представлено.

Временный ввоз транспортных средств для личного пользования на территорию ЕАЭС регламентируется положениями статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс ЕАЭС).

В отношении граждан государств - членов ЕАЭС под временным ввозом понимается ввоз ими на территорию ЕАЭС на срок не более 1 года транспортных средств, зарегистрированных в государствах, не являющихся членами ЕАЭС.

Таким образом, транспортные средства, состоящие на регистрационном учете в государствах-членах ЕАЭС, при ввозе на территорию Российской Федерации не могут рассматриваться в качестве временно ввозимых автомобилей.

Вместе с тем, законодательством установлены исключения в данной части в отношении транспортных средств, временно ввозимых из Республики Армения на территорию других государств-членов ЕАЭС.

Согласно пунктов 30-31, 35 Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ (подписан в Минске, ДД.ММ.ГГГГ) автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения из третьих стран после ДД.ММ.ГГГГ (дата подписания Договора о присоединении) по настоящее время и зарегистрированные в данном государстве, считаются для остальных государств-членов ЕАЭС иностранными товарами. В связи с чем, их временный ввоз на территорию Российской Федерации (без уплаты таможенных пошлин и налогов) возможен только лицами, постоянно проживающими в <адрес>. Ввоз и использование на территории Российской Федерации таких автомобилей гражданами России допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты соответствующих налогов и пошлин, а также оформления соответствующих таможенных документов.

Судом установлено, что транспортное средство Тойота Voxy 2007 года выпуска, VIN: ZRR70-0004905, зарегистрировано в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный транспортного средства.

Объективная сторона правонарушения, заключается в управлении транспортным средством при отсутствии у водителя регистрационных документов на само транспортное средство, на право управления им, подтверждающих правомочия данного субъекта в отношении конкретного транспортного средства, в том числе в случае отсутствия его владельца, а также отсутствие документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, в случаях, когда таможенным законодательством предусмотрено оформление временного ввоза.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 эксплуатировал автомашину Тойота Voxy 2007 года выпуска, VIN: ZRR70-0004905, в <адрес>, не имея при себе документов, подтверждающих таможенное оформление указанного ТС в таможенных органах РФ (таможенную декларацию, документы об уплате за него таможенных пошлин, налогов).

Учитывая, что указанные выше обстоятельства достоверно установлены в судебном заседании, суд полагает, что у ФИО2 отсутствовали основания для передвижения на территории РФ на вышеуказанном автомобиле.

Отсутствие таможенных документов в данном случае образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с принятием мер обеспечения производства по делу в виде отстранения от управления и задержания транспортного средства Тойота Voxy 2007 года выпуска, VIN: №, вынесено законно и обоснованно, оснований к прекращению производства по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару ФИО3 от 16.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара течении в десяти дней с момента получения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.10.2020.

Судья