Решение № 12-62/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 12-62/2018

Дело № 12-62/2018


Р Е Ш Е Н И Е

30 мая 2018 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Красносулинского районного суда Ростовской области жалобу ФИО2 на постановление <данные изъяты> по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 16.01.2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.9 ч.3 КоАП РФ,-

установил:

постановлением № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ, вынесенным 16.01.2018 г. <данные изъяты> по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО3, ФИО2 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, и должностным лицом назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за то, что водитель, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащим ФИО2, 15.01.2018 г. в 10-43 час. <адрес><адрес><адрес>, двигался со скоростью 142 км/ч при максимально разрешенной 90 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 52 км/ч.

С постановлением <данные изъяты> по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области не согласилась ФИО2, которая подала жалобу на указанное постановление в Красносулинский районный суд Ростовской области.

В жалобе также содержится просьба о восстановлении пропущенного процессуального срока и прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании указанного выше постановления должностного лица.

В обоснование доводов жалобы ФИО2 указывает, что автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, был продан ею по договору купли-продажи от 09.08.2017 г. Таким образом, ответственность за совершенное правонарушение должна быть возложена на нового собственника автомобиля.

ФИО2, а также представитель ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представили, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращались.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

Согласно п.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Поскольку заявителем представлены доказательства уважительности пропуска процессуального срока на подачу жалобы, а именно: медицинские документы, листки нетрудоспособности, считаю возможным удовлетворить ходатайство ФИО2 и восстановить ей срок на подачу жалобы.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 3 ст. 12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час.

Из материалов дела следует, что автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № был продан ФИО2 09.08.2017 г. по договору купли-продажи <данные изъяты> с передачей автомобиля в момент заключения договора (л.д. 6-7), и был снят с регистрационного учета 19.02.2018 г. по истечение 10 суток после продажи (л.д. 41).

Согласно ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) п. 1 ст. 130 ГК РФ относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.

В п. 2 ст. 130 ГК РФ установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, в связи с чем относятся к движимому имуществу.

Следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется согласно законодательству Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные положения также содержатся в п. 4 приказа МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств".

Приведенными выше законоположениями предусмотрена регистрация самих транспортных средств, обусловливающая допуск транспортных средств к участию в дорожном движении.

При этом регистрация транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято им с регистрационного учета.

Отсутствуют в законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета.

Учитывая изложенные выше нормы действующего законодательства, постановление <данные изъяты> по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО3 № от 16.01.2018 г. в отношении ФИО2 подлежит отмене, а производство по делу прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

При этом требование о прекращении исполнительного производства подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку рассматривается в ином, предусмотренном ч.1 ст.439 ГПК РФ порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,-

р е ш и л:

восстановить ФИО2 срок на подачу жалобы.

Постановление <данные изъяты> по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО3 № от 16.01.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ от 21.08.2017 г. в отношении ФИО2 отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Требования о прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании постановления <данные изъяты> по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО3 № от 16.01.2018 г. оставить без рассмотрения.

Настоящее решение может быть обжаловано (опротестовано) в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение десяти дней с момента получения (вручения) копии настоящего решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 30.05.2018 г.

Судья: А.П. Лиханов