Решение № 2-201/2025 2-201/2025~М-5/2025 М-5/2025 от 9 марта 2025 г. по делу № 2-201/2025

копия

Гражданское дело № 2-201/2025

24RS0044-01-2025-000010-94

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2025 года г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кайдалиной Н.М.,

при секретаре Бычковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Успенского сельсовета Рыбинского района Красноярского края к ООО «Диполь» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить сведения о качестве питьевой воды,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Успенского сельсовета Рыбинского района Красноярского края обратилась в суд, в интересах неопределенного круга лиц, с иском к ООО «Диполь» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить сведения о качестве питьевой воды. Требования мотивированы тем, что на территории Успенского сельсовета Рыбинского района Красноярского края имеется централизованное холодное водоснабжение, осуществляемое посредством эксплуатации централизованной системы холодного водоснабжения. Организацией, осуществляющей холодное водоснабжение на территории Успенского сельсовета Рыбинского района Красноярского края с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, является ООО «Диполь». Администрацией Успенского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ в ресурсоснабжающую организацию ООО «Диполь» был направлен письмо за № о предоставлении сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории Успенского сельсовета, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов. ООО «Диполь» ответ предоставлен не был. Администрацией Успенского сельсовета были направлены аналогичные письма от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответов на письма в адрес администрации Успенского сельсовета ООО «Диполь» предоставлено не было. Просит признать бездействие ООО «Диполь» по не предоставлению сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории Успенского сельсовета за 2024 год, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов за 2024 год, незаконным; обязать ООО «Диполь» предоставить сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории Успенского сельсовета за 2024 год, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов за 2024 год в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда, выраженным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Рыбинского района Красноярского края.

Представитель истца администрации Успенского сельсовета Рыбинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Представитель ответчика ООО «Диполь» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений, ходатайств суду не представил.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Рыбинского района Красноярского края, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Заозерном в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно п.4.3 ч.1 ст.17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Подпунктом «а» п.1 ст.1 Закона Красноярского края от 15 октября 2015 года № 9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края» за сельскими поселениями Красноярского края закреплен вопрос местного значения: организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства (ч.1). Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (ч.2).

На основании ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжения и водоотведении» органы местного самоуправления в пределах их полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения вправе запрашивать у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, а указанные организации обязаны предоставить запрашиваемую информацию.

В силу положений ст. 23 указанного Закона, организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона (ч.1). Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям (ч.2). Органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет») сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов (ч.10).

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Рыбинского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п ООО «Диполь» определена гарантирующей организацией для централизованных систем водоснабжения, в том числе для Успенского сельсовета (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ресурсоснабжающей организации ООО «Диполь» администрацией Успенского сельсовета Рыбинского района Красноярского края направлен запрос о предоставлении сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованной системы водоснабжения на территории Успенского сельсовета за 2024 год и о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов за 2024 год (л.д.6).

Аналогичные запросы были направлены в адрес ресурсоснабжающей организации ООО «Диполь» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

До настоящего времени ресурсоснабжающей организацией водоснабжения и водоотведения ООО «Диполь» сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории Успенского сельсовета в адрес администрации Успенского сельсовета Рыбинского района Красноярского края, не направлено. Обратного суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что установленные федеральным законом обязанности должны исполнятся органами местного самоуправления при реализации полномочий по вопросам местного самоуправления, исполнение данных обязанностей направлено на реализацию конституционных прав, установленных, в частности, статьей 42 Конституции Российской Федерации, кроме того, является механизмом контроля качества предоставляемых коммунальных услуг, что безусловно затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с момента вступления его в законную силу.

При этом по смыслу закона срок исполнения решения суда подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случает, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

С учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по предоставлению сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории Успенского сельсовета за 2024 год, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов за 2024 год, суд полагает возможным установить для ответчика срок 1 (один) месяц со дня вступления решения в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233- 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Успенского сельсовета Рыбинского района Красноярского края к ООО «Диполь» о возложении обязанности - удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Диполь» (ИНН <***>) по не предоставлению сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории Успенского сельсовета за 2024 год, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах об итогах исполнения этих планов за 2024 год, незаконным.

Обязать ООО «Диполь» (ИНН <***>) предоставить в администрацию Успенского сельсовета Рыбинского района Красноярского края сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории Успенского сельсовета за 2024 год, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов за 2024 год в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.М. Кайдалина

Мотивированный текст решения изготовлен 24 марта 2025 года.