Решение № 2-536/2017 2-536/2017~М-383/2017 М-383/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-536/2017

Дело № 2 - 536/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2017 г. г. Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Геновой О.В.,

при секретаре Куреевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО4 к администрации городского округа город Елец Липецкой области о сохранении домовладения в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Елец Липецкой области о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии и признании права собственности на жилой дом. Требования мотивированы тем, что истец ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: N.... Для улучшения жилищных условий в указанном жилом доме без оформления необходимых разрешительных документов были произведены перепланировка и переустройство в доме: установлена каркасная перегородка, вследствие чего в пристройке образовались 3 помещения, а именно: №***, №*** и №***, подведены газ, водопровод, канализация, в помещении №*** установлено сантехническое оборудование, назначение данного помещения - санузел, в помещении №*** установлена газовая плита и АОГВ, назначение помещения – кухня. В связи с произведенными перепланировкой и переустройством общая площадь дома N... увеличилась с ............. кв.м. Жилая площадь дома составляет ............. кв.м. Просит сохранить жилой дом №............. в перепланированном и переустроенном состоянии, произведенных в пристройке литер А2: устройство каркасной перегородки, подведение водопровода, газа, воды, монтаж газового и сантехнического оборудования. Признать право собственности за истцом на жилой дом, расположенный по адресу: N..., с учетом произведенных перепланировки и переустройства общей площадью ............. кв.м., в т.ч. жилой – ............. кв.м.

Представитель ответчика администрации г. Ельца Липецкой области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, с просьбой об отложении судебного заседания не обращался.

Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Истец ФИО2 в судебном заседании уточнила исковые требования и окончательно просила сохранить жилой N... в перепланированном и переустроенном состоянии, произведенных в пристройке лит. А1: устройство каркасной перегородки, подведение водопровода, газа, воды, монтаж газового и сантехнического оборудования, общей площадью ............. кв.м., жилой площади ............. кв.м.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. (ч. 5)

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 6).

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ.

Согласно п. 3 и п. 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: N..., принадлежат на праве собственности ФИО2 ФИО5. Данный факт подтверждается договором дарения доли в праве общей собственности на земельный участок и доли в праве общей собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом; свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок; кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ; кадастровым паспортом земельного участка; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом.

В указанном жилом доме, согласно домовой книге, зарегистрирована истица ФИО1

За время эксплуатации жилого дома его собственником были произведены перепланировка и переустройство в лит. А1: установлена каркасная перегородка, вследствие чего из одного помещения образовались 3 помещения, а именно: №***, №*** и №***; подведены газ, водопровод, канализация; в помещении №*** установлено сантехническое оборудование, назначение данного помещения - санузел, в помещении №*** установлена газовая плита и АОГВ, назначение помещения – кухня, что подтверждается объяснениями истца, а также техническими паспортами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик администрация городского округа город Елец отказала истцу в выдаче акта приемочной комиссии на произведенную перепланировку и переустройство, сославшись на то, что им не было получено разрешение на перепланировку и переустройство жилого помещения.

Таким образом, единственной причиной, по которой истец не может получить по завершению перепланировки акт приемочной комиссии, является отсутствие у него разрешения на такую перепланировку и переустройство.

В силу ст. 29 ЖК РФ такая перепланировка и переустройство жилого помещения (жилого дома) являются самовольными и на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Следовательно, истица ФИО2 верно обратилась в суд с иском к администрации г.Ельца о сохранении жилого N... в перепланированном и переустроенном состоянии, так как ФИО2 является собственником указанного жилого дома, а ответчик отказал ей в выдаче акта приемочной комиссии на произведенные перепланировку и переустройство, а на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истцом пройдено согласование со службами города на возможность сохранения жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, в котором имеется отметка о согласовании выполненных работ комитетом архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец и получены экспертные заключения, что позволяет суду сделать вывод о том, что данная перепланировка и переустройство не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Так, из экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в г.Ельце № 5 от 13 января 2017 года следует, что жилой дом N..., после перепланировки и переустройства соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Согласно заключению ГУ МЧС России по Липецкой области МЧС России управления надзорной деятельности отдел надзорной деятельности по г.Ельцу и Елецкому району №189 от 23.01.2017 при А1- перепланировке, переустройстве, по адресу: N..., требования норм и правил пожарной безопасности не нарушены.

В соответствие с выводом технического заключения ООО «Галина» от 27.12.2016, проводившего обследование технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: N..., данный жилой дом отвечает требованиям ФЗ РФ «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений №384 –ФЗ и к дальнейшей безопасной эксплуатации пригоден, все изменения объекта капитального строительства не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, а также не создают угрозу жизни, здоровью и безопасности людей в соответствии с требованиями СНиП. Права и законные интересы граждан не нарушаются.

Проанализировав вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу, что произведенной перепланировкой и переустройством права и законные интересы граждан не нарушены и это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, от ответчика при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик обращался к истцу с требованием о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, суду представлено не было.

Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что в вышеуказанном жилом помещении была осуществлена перепланировка и переустройство, без соблюдения установленного законом порядка, выразившаяся в неполучении необходимого на это разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, все изменения части здания не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 ФИО6 к администрации городского округа город Елец о сохранении домовладения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилой N... в N..., общей площадью ............. кв.м., жилой площадью ............. кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии, выразившемся в перепланировке и переустройстве Лит. А1, а именно: в устройстве каркасной перегородки и подведении водопровода, газа, канализации.

Данное решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию на квартиру N....

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: О.В. Генова