Решение № 2-267/2018 2-267/2018~М-261/2018 М-261/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-267/2018

Дело №/


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 ноября 2018 года

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Барабаш М.В.,

при секретаре Гливинской Е.В.,

с участием истца ФИО1

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Екатеринославского сельсовета Октябрьского района Амурской области, администрации Октябрьского района Амурской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском и просил признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное в <адрес> в силу приобретательной давности, ссылаясь, что, не являясь собственником, он добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным домом по указанному адресу с 1964 года, зарегистрирован и проживает в нем. Иных лиц, оспаривающих права истца, не имеется. Просит признать за ним право собственности на указанный жилой дом, поскольку иным путем оформить право собственности на данный объект недвижимости не может.

В последующем истец изменил исковые требования, которые приняты судом, и просит признать за ним право собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по <адрес>, который построил сам в 1967 году без разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию. Интересы соседей и иных лиц при самовольной постройке не пострадали. Дом содержит в технически исправном состоянии, у контролирующих органов претензий к самовольной постройке не возникало.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивает на иске в полном объеме, пояснив, что в 1964 году приобрел жилой дом по адресу: <адрес>, который впоследствии разобрал, так как он был старый. На этом же земельном участке в 1967 году сам построил новый дом, позже также своими силами построил летнюю кухню, хозяйственные постройки, гараж. Документов, подтверждающих покупку дома в 1964 году, а также разрешения на строительство дома в 1967 году не имеется. Подтвердил, что приезжала комиссия, осматривала дом и признала его соответствующим требованиям для жилых домов и пригодным и не опасным для проживания. За все время проживания никаких претензий по поводу дома никто не предъявлял.

Представители ответчика администрации Екатеринославского сельсовета, администрации Октябрьского района Амурской области третьего лица Управления Росреестра по Амурской области, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, согласно ходатайств просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц и представителей, суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть иск в отсутствие указанных участников процесса.

Третье лицо ФИО2 с иском согласился, пояснил, что является сыном истца, с рождения проживает в доме по <адрес> с родителями, ему известно со слов отца, что тот своими силами и средствами построил дом в 1967 году. Подтвердил, что приезжала комиссия, которая выдала заключение о соответствии дома требованиям строительных норм и правил, пригоден и не опасен для проживания. За все время проживания никаких претензий по поводу дома никто не предъявлял.

Выслушав доводы истца, третьего лица, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для строительства объекта недвижимости необходимо разрешение компетентного органа местного самоуправления. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснений, данных в п.п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Как установлено судом, истец является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: для личного подсобного хозяйства. На данном земельном участке находится одноэтажный жилой дом с инвентарным номером 1108, общей площадью № кв.м., введенный в эксплуатацию в 1969 году, который был построен истцом без получения разрешительной документации.

Согласно представленных органами местного самоуправления сведений, разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по <адрес> не выдавалось, в архивах администрации Октябрьского района документы на разрешение строительства и ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома не сохранились, в муниципальной собственности Екатеринославского сельсовета и Октябрьского района жилой дом не состоит.

Кроме того, в едином государственном реестре недвижимости Управления Росреестра по Амурской области по состоянию на 1 ноября 2018 года, в архиве технической документации ГБУ АО «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области» отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

При обследовании жилого дома межведомственной комиссией Октябрьского района установлено, что несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается, с учетом отклонений эксплуатационных показателей (степени физического и морального износа) обеспечивает нормальную и безопасную эксплуатацию дома, в связи с чем, согласно заключению, жилое помещение по адресу: <адрес> не является ветхим и пригодно для проживания.

Справкой администрации Екатеринославского сельсовета Октябрьского района от 30 октября 2018 года подтверждается, что жалоб, обращений со стороны соседей и жителей села о несоответствии технических параметров, нарушении их прав и законных интересов и создании угрозы жизни и здоровью возведенной самовольной постройкой - жилым домом ФИО1 по <адрес> не поступало.

Свидетель Свидетель №1, допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца, показал, что проживает в <адрес>. По соседству в <адрес> проживают ФИО1 с супругой ФИО3 и сыном Виктором. Это жилое помещение истец построил сам в 1960-е годы. Семья ФИО4 постоянно проживает в указанном доме, и за это время никто им никаких претензий по поводу жилья никогда не предъявлял.

Таким образом в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, пояснениями истца, третьего лица, показаниями свидетеля, что в 1967 году ФИО1 возведен объект недвижимого имущества – индивидуальной жилой дом, в соответствии со строительными, противопожарными и санитарными нормами и требованиями без получения разрешительной документации на принадлежащем ему земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования которого допускает жилое строительство, без получения разрешительной документации, созданное строение обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивает имущественные права и интересы третьих лиц. Истец ФИО1 указанным жилым помещением в настоящее время владеет, пользуется, неся бремя содержания.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца о признании права собственности на самовольную постройку в полном объеме.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст.14 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Екатеринославского сельсовета Октябрьского района и администрации Октябрьского района Амурской области о признании права собственности на самовольную постройку, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на жилой дом, общей площадью № кв.м, по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости в органах регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, через Октябрьский районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.