Постановление № 5-17/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 5-17/2020

УИД 76RS0015-01-2020-000250-16

Дело № 5-17/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 13 февраля 2020 года

Ленинский районный суд города Ярославля в составе председательствующего судьи Ятмановой А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Ленинскому городскому району ФИО2,

при секретаре Баталовой Е.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

12.02.2020г. в 15:00 часов при проведении проверки за соблюдением правил миграционного законодательства на территории Российской Федерации иностранными гражданами и в рамках ОПМ «Нелегальный мигрант 2020» совместно с сотрудниками ОБ ППС УМВД России по Ярославской области и ОВМ и УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Ленинскому городскому району по адресу: <адрес> (строительный объект), выявлен гражданин Р. <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, а именно действующей постановки на миграционный учет, миграционной карты, паспорта. Согласно сведениям ЦБДУИГ СПО Мигрант-1 гр. Р. <адрес> ФИО1 прибыл на территорию РФ 15.11.2019г. через КПП въезда МАШТАКОВО (АВТО). Срок законного пребывания на территории Российской Федерации гр. ФИО1 истек 13.02.2020г. В период вреемни с 20.11.2019г. по 22.11.2019г. ФИО1 утратил документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации на свое имя в <адрес>. С соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о восстановлении документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в установленные сроки не обращался.

Таким образом, гр. Р. <адрес> ФИО1 нарушает ст. 25.10 ФЗ - 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», т.к. в связи с утратой документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и не обращением с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

В суде ФИО1 вину признал, материалов дела не оспаривал, пояснил, что утратил документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации на свое имя, в ноябре 2019 г., в компетентные органы не обращался, выразил готовность покинуть территорию РФ самостоятельно, возможность приобретения проездных документов в Республику <адрес> имеет.

Должностное лицо отдела полиции пояснила, что в отсутствие документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, последний вправе покинуть территорию РФ на основании справки, выдаваемой органами полиции.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение по письменным материалам дела: протоколом об административном правонарушении, данными ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», объяснениями и иными материалами дела. При этом суд учитывает, что все перечисленные выше письменные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ уполномоченными на это должностными лицами. Не доверять указанным доказательствам по делу оснований не имеется.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение.

В частности, суд принимает во внимание, что ФИО1 совершил умышленное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ. Также суд принимает во внимание возраст ФИО1, а также то, что он располагает финансовой возможностью для приобретения проездных документов.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не установил.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание вины, наличие на иждивении 2 несовершеннолетних детей.

По указанным причинам суд находит соразмерным и справедливым определить ФИО1 минимальный размер административного штрафа, а также назначить дополнительное наказание в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы России и не применять меру обеспечения исполнения данного наказания.

Вместе с тем исключительных обстоятельств, дающих достаточные основания для освобождения ФИО1 от дополнительного наказания, суд не установил.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.Ю. Ятманова

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование органа, выдавшего исполнительный документ: Ленинский районный суд г.Ярославля.

Наименование взыскателя: ОМВД России по Ленинскому городскому району; адрес взыскателя: <...>; сумму штрафа перечислять в пользу: УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Ленинскому городскому району); ИНН <***> КПП 760401001 ОКТМО: 78701000; Счет получателя: 40101810700000010010; Банк получателя: отделения Ярославль, БИК: 047888001 КБК: 18811640000016020140; УИН: №; Тип платежа: административный штраф по протоколу №.