Решение № 2А-1018/2017 2А-1018/2017~М-686/2017 М-686/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-1018/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2017 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кацевич Е.И.,

при секретаре судебного заседания Судаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Заявленные требования обосновывает тем, что ФИО1 с 31.05.2011 года по 22.08.2016 года была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и страхователя в системе УПФР в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края и обязана правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2016 год по состоянию на 28 октября 2016 года за должником числится недоимка по страховым взносам в сумме 14875,39 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в сумме 12436,02 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 2439,37 руб. В связи с тем, что обязанность налогоплательщика по уплате взноса в установленный законодательством срок не исполнена, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени: за период с 01.01.2016 года по 28.10.2016 года в сумме 266,01 руб.; за период с 25.03.2016 года по 07.09.2016 года в сумме 12439,42 руб.; за период 27.05.2015 года по 07.09.2016 года в сумме 2768,88 руб.; за период с 08.09.2016 года по 07.11.2016 года в сумме 1740,53 руб.; за период с 08.09.2016 года по 07.11.2016 года в сумме 307,65 руб. В адрес административного ответчика были направлены требования об оплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафам.. Требование исполнены не были, в настоящее время сумма задолженности не оплачена. Срок для обращения в суд истек и Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю просит восстановить пропущенный срок по тем основаниям, что в связи с реализацией передачи полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органами ПФР и органами ФСС России в налоговые органы была передана информация о задолженности плательщиков страховых взносов, а также информация о принятых органами ПФР и органами ФСС России мерах по взысканию данной задолженности, в связи с тем, что техническая передача сведений из органов ПФР и ФСС России об имеющейся задолженности и принятых мерах по ее взысканию заняло значительное время. На основании изложенного просит восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам на общую сумму 32397,88 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2016 в сумме 12436,02 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 в сумме 2439,37 руб.;

за период с 01.01.2016 по 28.10.2016 г.

пени на страховые взносы на выплату страховой пенсии в сумме 222,39 руб.;

пени на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в сумме 43,62 руб.

за период с 25.03.2016 по 07.09.2016 г.

пени на страховые взносы на выплату страховой пенсии в сумме 8925,94 руб.;

пени на страховые взносы на выплату накопительной пенсии в сумме 1383,99 руб.;

пени на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в сумме 2129,49 руб.

за период с 27.05.2015 по 07.09.2016 г.

пени на страховые взносы на выплату страховой пенсии в сумме 2043,41 руб.;

пени на страховые взносы на выплату накопительной пенсии в сумме 613,02 руб.;

пени на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в размере 112,45 руб.

за период с 08.09.2016 по 07.11.2016 г.

пени на страховые взносы на выплату страховой пенсии в сумме 1291,39 руб.;

пени на страховые взносы на выплату накопительной пенсии в сумме 153,78 руб.;

пени на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в сумме 295,36 руб.

за период с 08.09.2016 по 07.11.2016 г.

пени на страховые взносы на выплату страховой пенсии в сумме 227,05 руб.;

пени на страховые взносы на выплату накопительной пенсии в сумме 68,11 руб.;

пени на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в сумме 12,49 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В силу положений ч.2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, до 01 января 2017 года регулировались Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Закона, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"). В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно ч. 8 ст. 16 указанного закона).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 22 Закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ч. 3 настоящей статьи. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения (часть 3 данной статьи). Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (ч. ч. 5, 7 ст. 22 Закона N 212-ФЗ).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3 ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009).

В силу ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 года в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

П. 2 ст. 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 31 мая 2011 года, статус индивидуального предпринимателя утрачен 22 августа 2016 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 41).

Согласно Справке о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 24 октября 2016 года у ФИО1 выявлено наличие недоимки по сроку уплаты 05 сентября 2016 года в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере 12436,02 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2439,37 руб. (л.д. 12).

В адрес административного ответчика ФИО1 были направлены Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов:

- № 205S01160226688 от 07 сентября 2016 года в срок до 27 сентября 2016 года в сумме 12439,42 руб.;

- № 205S01160226689 от 07 сентября 2016 года в срок до 27 сентября 2016 года в сумме 2768,88 руб.;

- № 205S01160258999 от 28 октября 2016 года в срок до 18 ноября 2016 года в сумме 15141,40 руб.;

- № 205S01160264707 от 07 ноября 2016 года в срок до 28 ноября 2016 года в сумме 1740,53 руб.;

- № 205S01160263356 от 07 ноября 2016 года в срок до 28 ноября 2016 года в сумме 307,65 руб.

Частью 1 статьи 95 КАС РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 года заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей, таким образом, обратиться в суд с заявлением о следовало не позднее 04 апреля 2017 года, в то время как согласно почтовому штампу на конверте иск отправлен в суд 07 июня 2017 года, при этом суд учитывает, что в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", вступившего в силу 01 января 2017 года, полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам, в связи с чем органами ПФР и органами ФСС России в налоговые органы была передана информация о задолженности плательщиков страховых взносов, техническая передача сведений заняла значительное время, а также учитывая незначительный пропуск срока для подачи иска, суд считает возможным ходатайство административного истца о восстановлении срок на подачу административного искового заявления удовлетворить и восстановить указанный срок.

Расчет пени, представленный административным истцом, судом проверен и признается правильным.

Доказательств, с достоверностью свидетельствующих об исполнении обязательств по уплате недоимки по страховым взносам и пени в размере 32397,88 руб., административным ответчиком суду не представлено.

Таким образом, поскольку административным ответчиком не исполнена установленная законом обязанность по уплате страховых взносов, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с порядком, установленным статьями 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина зачисляется полностью в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

Таким образом, подлежит взысканию с административного ответчика государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1171,93 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, недоимку по обязательным платежам в сумме 32397 рублей 88 копеек, в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2016 в сумме 12436 рублей 02 копейки;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 в сумме 2439 рублей 37 копеек;

- за период с 01.01.2016 по 28.10.2016 г.

пени на страховые взносы на выплату страховой пенсии в сумме 222 рубля 39 копеек;

пени на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в сумме 43 рубля 62 копейки,

- за период с 25.03.2016 по 07.09.2016 г.

пени на страховые взносы на выплату страховой пенсии в сумме 8925 рублей 94 копейки;

пени на страховые взносы на выплату накопительной пенсии в сумме 1383 рубля 99 копеек;

пени на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в сумме 2129 рублей 49 копеек,

- за период с 27.05.2015 по 07.09.2016 г.

пени на страховые взносы на выплату страховой пенсии в сумме 2043 рубля 41 копейку;

пени на страховые взносы на выплату накопительной пенсии в сумме 613 рублей 02 копейки;

пени на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в размере 112 рублей 45 копеек,

- за период с 08.09.2016 по 07.11.2016 г.

пени на страховые взносы на выплату страховой пенсии в сумме 1291 рубль 39 копеек;

пени на страховые взносы на выплату накопительной пенсии в сумме 153 рубля 78 копеек;

пени на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в сумме 295 рублей 36 копеек,

- за период с 08.09.2016 по 07.11.2016 г.

пени на страховые взносы на выплату страховой пенсии в сумме 227 рублей 05 копеек;

пени на страховые взносы на выплату накопительной пенсии в сумме 68 рублей 11 копеек;

пени на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в сумме 12 рублей 49 копеек.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере 1171 рубль 93 копейки, в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.И. Кацевич