Решение № 2-348/2017 2-348/2017~М-285/2017 М-285/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-348/2017

Дело № 2-348/17


Решение

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года г.Талдом

Талдомский районный суд Московской области в составе

председательствующего судьи Гейко С.Н. при секретаре Голубеве С.Г., с рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Талдомского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Фарфор Вербилок» о возложении обязанности совершить действия для получения разрешения на сброс сточных вод в водные объекты.

УСТАНОВИЛ

Талдомский городской прокурор действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился суд с иском к ЗАО «Фарфор Вербилок» о возложении обязанности совершить действия для получения разрешения на сброс сточных вод в водные объекты.

В обоснование требований указал, что в ходе проведенной Талдомской городской прокуратурой проверки установлено, что в нарушение действующего законодательства ЗАО «Фарфор Вербилок» в процессе осуществления производственной деятельности по производству фарфора производит сброс загрязняющих веществ в составе производственных, ливневых и талых (поверхностных) вод с территории предприятия площадью 30890 кв. м по адресу: <адрес>, по двум водовыпускам в водный объект (<адрес>, зарегистрированную в водном кадастре под номером № и отнесенную в соответствии с приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" от истока до устья к нерестовым участкам, расположенным на водном объекте рыбохозяйственного значения волжско-каспийского рыбохозяйственного бассейна) без получения разрешений на такой сброс. Просит обязать ЗАО «Фарфор Вербилок» в течение 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда получить разрешения на сброс загрязняющих веществ в составе производственных, ливневых и талых (поверхностных) вод с территории предприятия площадью 30890 кв. м. по адресу: <адрес>, по двум водовыпускам в водный объект (<адрес>).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Из статьи 23 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ следует, что в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических лиц устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов. Сброс химических веществ, иных веществ и микроорганизмов в пределах установленных нормативов и лимитов допускается на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод и (или) дренажных вод.

В соответствии с ч. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации, при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 п. 1 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ водопользователи обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной Талдомской городской прокуратурой, выявлено нарушение ЗАО «Фарфор Вербилок» законодательства об охране окружающей среды при сбросе сточных вод в водные объекты.

Проверкой установлено, что ЗАО «Фарфор Вербилок» ЗАО «Фарфор Вербилок» в процессе осуществления производственной деятельности по производству фарфора производит сброс загрязняющих веществ в составе производственных, ливневых и талых (поверхностных) вод с территории предприятия площадью 30890 кв. м по адресу: <адрес>, по двум водовыпускам в водный объект (<адрес>) зарегистрированную в водном кадастре под номером № и отнесенную в соответствии с приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" от истока до устья к нерестовым участкам, расположенным на водном объекте рыбохозяйственного значения волжско-каспийского рыбохозяйственного бассейна) без получения разрешений на такой сброс.

Департаментом федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЦФО обществу выдано предписание об устранении нарушений экологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ о получении разрешения на сброс загрязняющих веществ в составе производственных, ливневых и талых (поверхностных) вод с территории предприятия площадью 30890 кв. м по адресу: <адрес>, по двум водовыпускам в водный объект (<адрес>).

За неисполнение вышеуказанного предписания постановлением мирового судьи судебного участка № Талдомского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО Фарфор Вербилок признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

В связи с последующим неисполнением предписания Департамента федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу Талдомской городской прокуратурой генеральному директору ЗАО «Фарфор Вербилок» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении допущенных нарушений экологического законодательства. Данное представление генеральным директором ЗАО не рассмотрено, нарушения не устранены, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № Талдомского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

Проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик использует водный объект - реку Якоть для сброса сточных и (или) дренажных вод в отсутствие разрешительного документа - решения о предоставлении водного объекта в пользование, чем нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" право каждого на благоприятную окружающую среду и, тем самым, затрагивает экологические права неопределенного круга лиц.

При данных обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать ЗАО «Фарфор Вербилок» в течение 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда получить разрешения на сброс загрязняющих веществ в составе производственных, ливневых и талых (поверхностных) вод с территории предприятия площадью 30890 кв. м по адресу: <адрес>, по двум водовыпускам в водный объект (<адрес>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Председательствующий Гейко С.Н.

Мотивированное решение

составлено 16.06.2017 г.