Решение № 2-2/116/2024 2-2/116/2024~М-2/113/2024 М-2/113/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2-2/116/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-2/116/2024

УИД № 43RS0018-02-2024-000172-57

29 июля 2024 года пгт. Даровской Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Гребенкиной С.В.,

при секретаре Перминовой Е.В.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий (страховой) стаж, перерасчете страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании незаконным решения от 02.04.2024 № 84587/24, включении в общий (страховой) стаж для перерасчёта пенсии периодов работы в колхозе «Коммунизм» Даровского района Кировской области: с 01.06.1977 по 06.06.1977, с 01.07.1977 по 10.07.1977, 01.08.1977 по 05.08.1977, с 01.09.1977 по 10.09.1977; с 01.07.1978 по 05.07.1978, с 01.08.1978 по 10.08.1978, с 01.09.1978 по 23.09.1978, с 01.10.1978 по 05.10.1978; с 01.06.1979 по 02.06.1979, с 01.07.1979 по 16.07.1979, с 01.08.1979 по 15.08.1979, с 01.09.1979 по 09.09.1979; с 01.06.1980 по 07.06.1980, с 01.07.1980 по 09.07.1980, с 01.08.1980 по 18.08.1980, с 01.09.1980 по 11.09.1980; с 01.06.1981 по 02.06.1981, с 01.07.1981 по 19.07.1981, с 01.08.1981 по 24.08.1981, с 01.09.1981 по 10.09.1981; с 01.07.1982 по 15.07.1982, с 01.08.1982 по 20.08.1982, с 01.09.1982 по 08.09.1982, с 01.10.1982 по 03.10.1982; возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии с момента обращения с заявлением о назначении пенсии; взыскании судебных расходов за составление искового заявления в размере 5 000 руб.

В обоснование иска указано, что в указанные спорные периоды ФИО4, будучи несовершеннолетней, работала в колхозе «Коммунизм», сведения о работе вносились в лицевой счет отца, записи о данных периодах в трудовую книжку не внесены. Решением пенсионного органа указанные периоды работы не включены в общий (страховой) стаж для назначения пенсии, поскольку в лицевых счетах колхоза, а также справке, подтверждающей факт работы, личные данные истца указаны не полностью, дата рождения, должность не указаны.

Истец ФИО4 в судебном заседании уточнила исковые требования в части, просит произвести перерасчёт пенсии с даты её назначения – 28.03.2024, на удовлетворении уточнённых исковых требований настаивала, ссылаясь на доводы, указанные в иске; дополнительно пояснила, что в спорные периоды в школьные годы работала в колхозе «Коммунизм» на зернотоке, уборке картофеля, сенокосе. Её девичья фамилия – «Шубина». Других школьников и работников с такой же фамилией, именем и отчеством в колхозе не было.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнённые исковые требования приняты судом.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании с уточнёнными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на доводы, указанные в отзыве к исковому заявлению, схожие с доводами, указанными в решении от 02.04.2024 № 84587/24.

Третье лицо – СПК колхоз «Коммунизм» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений и ходатайств в суд не представил.

Свидетели ФИО1., ФИО2 в судебном заседании пояснили, что работали в колхозе «Коммунизм» (ныне СПК колхоз «Коммунизм») Даровского района. ФИО4, в девичестве «Шубина», будучи школьницей, работала в данном колхозе на зернотоке, уборке картофеля, сенокосе, за что получала заработную плату. Других школьников и работников с такой же фамилией, именем и отчеством «ФИО6.» в колхозе не было.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан с 01.01.2015 установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013).

Согласно ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Согласно п. 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17 (1) настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Согласно разъяснениям, содержащимся п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам, не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В судебном заседании установлено, что 28.03.2024 истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о включении в общий (страховой) стаж периодов работы в колхозе «Коммунизм» Даровского района Кировской области, назначении страховой пенсии; с 28.03.2024 является получателем страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Кировской области № 84587/24 от 02.04.2024 истцу отказано во включении в общий (страховой) стаж периодов работы в колхозе «Коммунизм» Даровского района Кировской области с 01.06.1977 по 06.06.1977, с 01.07.1977 по 10.07.1977, 01.08.1977 по 05.08.1977, с 01.09.1977 по 10.09.1977; с 01.07.1978 по 05.07.1978, с 01.08.1978 по 10.08.1978, с 01.09.1978 по 23.09.1978, с 01.10.1978 по 05.10.1978; с 01.06.1979 по 02.06.1979, с 01.07.1979 по 16.07.1979, с 01.08.1979 по 15.08.1979, с 01.09.1979 по 09.09.1979; с 01.06.1980 по 07.06.1980, с 01.07.1980 по 09.07.1980, с 01.08.1980 по 18.08.1980, с 01.09.1980 по 11.09.1980; с 01.06.1981 по 02.06.1981, с 01.07.1981 по 19.07.1981, с 01.08.1981 по 24.08.1981, с 01.09.1981 по 10.09.1981; с 01.07.1982 по 15.07.1982, с 01.08.1982 по 20.08.1982, с 01.09.1982 по 08.09.1982, с 01.10.1982 по 03.10.1982, поскольку не представляется возможным установить факт работы в указанные периоды (в документах дата рождения не указана, фамилия, имя, отчество отсутствуют) (л.д. 12-13).

Истец с данным решением не согласна, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Из пояснений истца установлено, что в вышеуказанные спорные периоды она проживала с родителями в <адрес>, была учащейся школы, в период каникул и в свободное от учебы время работала в колхозе «Коммунизм», за отработанное время ей начислялась заработная плата, трудовая книжка на неё не оформлялась, персональные данные истца в спорные периоды указаны в лицевом счёте отца ФИО3., в трудовой книжке не отражены.

Из справки, выданной СПК колхозом «Коммунизм» Даровского района Кировской области (правопреемник колхоза «Коммунизм») от 16.12.2020 № 54, следует, что в книгах расчётов по оплате труда колхоза «Коммунизм» Даровского района Кировской области в лицевом счете ФИО3 за 1977 год значится «Лена Ник.» (так в документе), имеется начисление заработной платы за июнь (6 дней) – 17-62, июль (10 дней) – 29-82, август (5 дней) – 19-72, сентябрь (10 дней) – 21-33; в лицевом счете ФИО3 за 1978 год значится «Лена Ник.» (так в документе), имеется начисление заработной платы за июль (5 дней) – 8-83, август (10 дней) – 32-68, сентябрь (23 дня) – 45-29, октябрь (5 дней) – 18-46; в лицевом счете ФИО3 за 1979 год значится «Лена Ник.» (так в документе), имеется начисление заработной платы за июнь (2 дня) – 2-59, июль (16 дней) – 51-58, август (15 дней) – 46-86, сентябрь (9 дней) – 22-01; в лицевом счете ФИО3 за 1980 год значится «Лена Ник.» (так в документе), имеется начисление заработной платы за июнь (7 дней) – 8-52, июль (9 дней) – 16-12, август (18 дней) – 83-81, сентябрь (11 дней) – 33-83; в лицевом счете ФИО3 за 1981 год значится «ФИО7.» (так в документе), имеется начисление заработной платы за июнь (2 дня) – 3-15, июль (19 дней) – 60-96, август (24 дня) – 44-75, сентябрь (10 дней) – 18-03; в лицевом счете ФИО3 за 1982 год значится «Лена Ник.» (так в документе), имеется начисление заработной платы за июль (15 дней) – 22-15, август (20 дней) – 62-14, сентябрь (8 дней) – 20-29, октябрь (3 дня) – 14-00. При этом дата рождения и должность не указаны. 23.03.2000 колхоз «Коммунизм» переименован в СПК колхоз «Коммунизм» на основании решения общего собрания от 23.03.2000 (протокол № 1) (л.д. 14).

Достоверность выдачи архивной справки от 16.12.2020 № 54 установлена на основании акта документальной проверки № 21 от 24.05.2023, проведенной ведущим специалистом-экспертом клиентской службы (на правах отдела) в Даровском районе ОСФР по Кировской области, расхождений, неточностей не выявлено (л.д. 15-16).

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ личные данные истца – ФИО6, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ; в графе «Отец» значится «ФИО3» (л.д. 18). В связи со вступлением в брак фамилия изменена на ФИО4, что подтверждается копиями свидетельства о заключении брака, паспорта (л.д. 17, 9).

Факт работы истца в колхозе в спорный период также подтверждается показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2., и копиями лицевых счетов колхоза «Коммунизм» Даровского района за 1977-1982 годы.

До 01.01.2015 действовал Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), который в данный момент не применяется, за исключением некоторых норм.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен и действовал до дня вступления в силу данного закона, то есть до 1 января 2002 года.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица трудовой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Трудовая книжка, согласно ст. 39 КЗоТ РФ, является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней.

Исходя из буквального толкования норм трудового и пенсионного законодательства, ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по оформлению трудовых отношений с работником, лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей по заработной плате, не должно влиять на конституционные права истца на пенсионное обеспечение.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды в колхозе «Коммунизм» Даровского района Кировской области нашёл своё подтверждение в судебном заседании, в связи с чем спорные периоды за 1977-1982 годы подлежат включению в общий (страховой) стаж истца.

При таких обстоятельствах пенсионный фонд необоснованно отказал истцу в зачёте спорных периодов трудовой деятельности в общий (страховой) стаж, следовательно, требование о признании незаконным решения пенсионного фонда от 02.04.2024 № 84587/24 в указанной части подлежит удовлетворению.

Из содержания положений ст.ст. 30.1 и 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что увеличение продолжительности общего трудового стажа за счёт периодов работы, имевших место до 01.01.2002, является основанием для увеличения величины расчётного пенсионного капитала, а также основанием для перерасчёта размера трудовой пенсии.

Согласно п. 7.2 ст. 22 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч. 8.1 ст. 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчёте размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.

На основании изложенного, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт назначенной ФИО4 страховой пенсии по старости с учётом включенных судом спорных периодов работы в колхозе «Коммунизм» за 1977-1982 г.г. с даты её назначения, то есть с 28.03.2024.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст. 98, 100 ГПК РФ, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходя из представленных доказательств, подтверждающих судебные расходы, а также принимая во внимание характер спора, объем оказанных услуг (составление искового заявления), результат рассмотрения дела, с учетом требований разумности и справедливости, суд полагает возможным удовлетворить требование о взыскании судебных расходов частично и взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки, связанные с оказанием юридических услуг, в сумме 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от 02.04.2024 № 84587/24.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность включить в общий (страховой) стаж ФИО4 (паспорт №, СНИЛС №) периоды работы в колхозе «Коммунизм» Даровского района Кировской области с 01.06.1977 по 06.06.1977, с 01.07.1977 по 10.07.1977, с 01.08.1977 по 05.08.1977, с 01.09.1977 по 10.09.1977; с 01.07.1978 по 05.07.1978, с 01.08.1978 по 10.08.1978, с 01.09.1978 по 23.09.1978, с 01.10.1978 по 05.10.1978; с 01.06.1979 по 02.06.1979, с 01.07.1979 по 16.07.1979, с 01.08.1979 по 15.08.1979, с 01.09.1979 по 09.09.1979; с 01.06.1980 по 07.06.1980, с 01.07.1980 по 09.07.1980, с 01.08.1980 по 18.08.1980, с 01.09.1980 по 11.09.1980; с 01.06.1981 по 02.06.1981, с 01.07.1981 по 19.07.1981, с 01.08.1981 по 24.08.1981, с 01.09.1981 по 10.09.1981; с 01.07.1982 по 15.07.1982, с 01.08.1982 по 20.08.1982, с 01.09.1982 по 08.09.1982, с 01.10.1982 по 03.10.1982 и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенных периодов с даты назначения пенсии, то есть с 28 марта 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО4 (паспорт №, СНИЛС №) судебные расходы в сумме 3 000 рублей за услуги представителя по составлению искового заявления.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированно решение изготовлено 29.07.2024.

Судья С.В. Гребенкина