Решение № 2-2/116/2024 2-2/116/2024~М-2/94/2024 М-2/94/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2-2/116/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-2/116/2024

(УИД 43RS0026-02-2024-000121-77)

06 июня 2024 года пгт. Афанасьево Кировской области

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Пузиковой А.С.,

с участием заместителя прокурора Афанасьевского района Кировской области Лузгарева С.С.,

представителя истца – заведующего отделом правовой работы и муниципальных закупок администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области ФИО1,

представителя ответчика – адвоката Ичетовкина А.И., представившего удостоверение № *** и ордер № ***,

при секретаре Сапегиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Афанасьевского муниципального округа Кировской области обратилась в суд с иском, в котором указала, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>. Согласно договору социального найма жилого помещения № *** от <ДАТА ИЗЪЯТА>, заключенному с администрацией <АДРЕС ИЗЪЯТ> поселения Афанасьевского района Кировской области, в жилом помещении зарегистрирован и проживал ФИО2, <ДАТА ИЗЪЯТА> года рождения, который фактически не проживает в нем с <ДАТА ИЗЪЯТА> (более *** лет). В настоящее время данный договор социального найма прекращен на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с выездом нанимателя и членов его семьи в другое место жительства. Ответчик ФИО2 выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства и не проживает в нем длительное время. По данным выписки из похозяйственной книги ФИО2 выбыл в <АДРЕС ИЗЪЯТ>; со знакомыми и друзьями связь не поддерживает. ФИО2 должен был принять меры по снятию с регистрационного учета путем подачи заявления по новому месту жительства, однако добровольно этого не сделал. В связи с чем, истец просит признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>.

В судебное заседание ответчик ФИО2, представитель третьего лица – отделения по вопросам миграции МО МВД России «Омутнинский» (дислокация в пгт. Афанасьево) не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца – заведующий отделом правовой работы и муниципальных закупок администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Определением суда от 03.06.2024 в связи с отсутствием информации о фактическом месте жительства ответчика, ФИО2 назначен адвокат Афанасьевского офиса НО Кировской областной коллегии адвокатов.

Адвокат Ичетовкин А.И. в судебном заседании решение вопроса оставил на усмотрение суда.

Заместитель прокурора района Лузгарев С.С. в своем заключении указал, что поскольку ответчик длительное время в жилом помещении не проживал, препятствий в пользовании жилым помещений не установлено, не выполнял обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, исковое заявление администрации Афанасьевского муниципального округа подлежит удовлетворению.

Свидетель <ТТТ> в судебном заседании пояснила, что работает заместителем начальника <АДРЕС ИЗЪЯТ> территориального управления. ФИО2 в последний раз видела в <ДАТА ИЗЪЯТА>, когда он приезжал в <АДРЕС ИЗЪЯТ>, но останавливался у друзей. Квартира, в которой зарегистрирован ответчик, находится в аварийном состоянии. <ДАТА ИЗЪЯТА> с ним был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, в котором он проживал ***-*** года, а далее стал проживать со своей сожительницей по другому адресу. Около ***-*** лет назад выехал в <АДРЕС ИЗЪЯТ>. Меры по сохранению жилья не предпринимает.

Свидетель <ККК> в судебном заседании пояснила, что ответчик ФИО2 длительное время, более *** лет, не проживает по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, отношения ни с кем не поддерживает. В настоящее время дом разрушен, обвалился потолок, проживать в нем невозможно. Какие-либо меры, направленные на сохранение жилья, не предпринимал.

Заслушав мнения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 27 и 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Как следует из положений ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч.ч. 1 и 3 ст.67 ЖК РФнанимательжилого помещенияпо договору социального найма имеетправов установленном порядке, в том числе, вселять в занимаемоежилое помещениеиных лиц, а также обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 69 ЖК РФ регламентирует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

На основании ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (прекратившим, не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем, снятие с регистрационного учета является правовым последствием признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, <ДАТА ИЗЪЯТА> года постройки, площадью *** кв.м., числится в реестре муниципального имущества муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области (л.д. 13).

<ДАТА ИЗЪЯТА> между администрацией <АДРЕС ИЗЪЯТ> поселения Афанасьевского района Кировской области и нанимателем ФИО2, <ДАТА ИЗЪЯТА> года рождения, заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда № ***, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи во владение, пользование и проживание в нем изолированное помещение, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире, общей площадью *** кв.м., по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, <ДАТА ИЗЪЯТА> года постройки (л.д. 7-8).

Во исполнение Закона Кировской области от 11.04.2022 № 56-ЗО «О преобразовании муниципальных образований Афанасьевского муниципального района Кировской области и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» и решения Думы Афанасьевского муниципального округа Кировской области от <ДАТА ИЗЪЯТА> № *** администрация Афанасьевского муниципального округа Кировской области с <ДАТА ИЗЪЯТА> является правопреемником администрации <АДРЕС ИЗЪЯТ> поселения (л.д. 14-15).

По данным похозяйственной книги № *** по <АДРЕС ИЗЪЯТ> территориальному управлению (лицевой счет хозяйства № ***) главой хозяйства, расположенного по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, указан ФИО2, <ДАТА ИЗЪЯТА> года рождения, при этом имеется отметка о его временном выбытии в <АДРЕС ИЗЪЯТ> в <ДАТА ИЗЪЯТА> (л.д. 9-12).

Ответчик ФИО2 с <ДАТА ИЗЪЯТА> по настоящее время зарегистрирован по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ> (л.д. 28).

Доказательств, свидетельствующих о вынужденном или временном характере отсутствия ФИО2 в спорном жилом помещении, чинения ответчику каких-либо препятствий в пользовании данным жилым помещением суду не представлено. Длительное непроживание ответчика в квартире по вышеуказанному адресу свидетельствует о его добровольном отказе от права пользования жилым помещением, в связи с выездом в иное место жительства и отсутствием правовой заинтересованности в пользовании данным жилым помещением.

Таким образом, учитывая, что ответчик в спорной квартире не проживает длительное время (более *** лет), добровольно выехал из квартиры, вывез все свои вещи, суд приходит к выводу, что требования администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сохранение за ответчикомправапользованияжилым помещением нарушаетправа и интересысобственника жилого помещения, который не может распорядиться им в соответствии с действующим жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области удовлетворить.

Признать ФИО2, <ДАТА ИЗЪЯТА> года рождения, уроженца <АДРЕС ИЗЪЯТ>, паспорт *** № ***, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2, паспорт *** № ***, госпошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 07.06.2024.

Судья А.С. Пузикова