Постановление № 5-49/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 5-49/2021

Дело № 5-49/2021

УИД 32RS0011-01-2021-000165-47


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июня 2021 года г.Злынка

Судья Злынковского районного суда Брянской области Немченко Р.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 25 минут ФИО1, не состоя в трудовых отношениях с организацией, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, и не осуществляя индивидуальную предпринимательскую деятельность, находясь по адресу: <адрес>, д.Карпиловка, <адрес>, осуществил розничную продажу ФИО3 за 200 рублей спиртосодержащей жидкости объемом 1 литр, с объемной долей этилового спирта 37,5 %, изготовленной из спирта этилового ректификованного путем разбавления его водой, тем самым осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Определением уполномоченного должностного лица ОП МО МВД России «Новозыбковский» дело передано на рассмотрение судье.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующим должностным лицом ОП МО МВД России «Новозыбковский» по данному факту в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела ФИО1 в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем, в порядке ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии с п.16 ст.2 названного Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

В силу п.1 и п.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями, и не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст.10.2 Закона, без информации, установленной п.3 ст.11 Закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст.26 указанного Закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом, а также розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3 ст.26 вышеприведенного Закона, юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установленные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, и в котором лицо, привлекаемое к административной ответственности, согласилось с ними; рапортом сотрудника полиции ОП МО МВД России «Новозыбковский» от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного ФИО1 правонарушения; протоколами изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым у ФИО3 обнаружена и изъята бутылка объемом 1 литр, наполненная спиртосодержащей жидкостью, приобретенная ею у ФИО1 за 200 рублей ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 25 минут по адресу: <адрес>; объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО4 и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, изобличающим привлекаемое к административной ответственности лицо в совершении правонарушения; заключением эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей и изготовлена из спирта этилового ректификованного путем разбавления его водой, истинная крепость которой (объемная доля этилового спирта) составила 37,5 %, определить тип спирта, из которого изготовлена жидкость, не представилось возможным; объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, данным им при производстве по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением ФИО1 о признании им вины в совершенном правонарушении и раскаянии в содеянном; выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, не содержащей сведений об осуществлении ФИО1 предпринимательской деятельности.

Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в процессуальных документах, не имеется, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке, согласуются между собой по времени и месту их составления и содержат необходимые сведения для правильного разрешения дела.

Административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, наступает в том случае, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Сведений о том, что действия ФИО1 содержат признаки уголовно наказуемого деяния, суду не представлено, такими сведениями суд не располагает.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, суд находит вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Каких-либо обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства и характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих таковую, и приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания позволит достичь целей и задач административной ответственности.

Определяя размер штрафа, судья принимает во внимание, что в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, и, учитывая установленную совокупность обстоятельств совершения правонарушения, его совершение впервые и смягчающие административную ответственность обстоятельства, признавая их исключительными, полагает возможным назначить ФИО1 штраф в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, с учетом требований ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть в размере не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Реализованная ФИО1 и изъятая из незаконного оборота спиртосодержащая жидкость, явившаяся предметом административного правонарушения, в соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ и ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, подлежит уничтожению в установленном законом порядке, в связи с чем, оснований для применения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: получатель платежа (ОП «Злынка» МО МВД России «Новозыбковский»), ИНН <данные изъяты>.

Изъятую из незаконного оборота спиртосодержащую жидкость объемом 1 литр, явившуюся предметом административного правонарушения, и находящуюся на хранении в ОП МО МВД России «Новозыбковский», уничтожить в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Злынковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.П. Немченко