Решение № 2-630/2025 2-630/2025~М-395/2025 М-395/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2-630/2025

УИД 16RS0039-01-2025-000089-31

Дело №2-630/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Исаичевой В.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Халиловой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Сетевая компания» в лице филиала «Альметьевские электрические сети» о признании права собственности на гараж в силу приобретательской давности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском.

В обоснование заявленных требований указал, что в 17.10.1991 году истцу выделен земельный участок № под строительство гаража в г/о <данные изъяты>». Истец своими силами в 1992 году построил гараж №, которым пользуется до настоящего времени, оплачивает необходимые взносы. При оформлении гаража в собственность Заинским отделом Росреестра по РТ выдано уведомление, что гараж находится в зоне действия с особыми условия пользования территории, в зоне линии электропередач ВЛ-110 кВ. Зай ГРЭС- Ямаши 1 и 2 отпайка на ПС Поселковая. Просит признать право собственности на земельный участок и расположенный на нем гараж № по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, г.Заинск, гаражное общество «<данные изъяты>» за ФИО1

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнил, что гараж им был построен в 1993 году, разрешения на строительство в то время никому не требовалось. Земельный участок ему выделили в установленном законом порядке. Право собственности на земельный участок оформлено. С 2011 году он не оплачивает членские взносы, поскольку гаражом не пользуется, проживает в другом городе. Он пытался оформить право собственности на гараж через Управление Росреестра, однако, пришел ответ, что гараж находится в охранной зоне. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика -АО "Сетевая компания" в лице филиала "Альметьевские электрические сети" в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, поддерживает доводы указанные в отзыве на исковое заявление. Согласно письменному отзыву на исковое заявление, исковые требования не признают по следующим основаниям: в районе земельного участка, расположенного по адресу: Республика Татарстан, гаражное общество «<данные изъяты>» № проходит воздушная линия электропередачи (ВЛ) 110 кВ ЗайГРЭС-Ямаши отпайка на ПС Поселковая 2 цепь ( далее по тексту- ВЛ-110кВ) пролет отпор №3-4, находится на балансе АО «Сетевая компания». Согласно инвентарной карточке объекта основных средств ВЛ-110кВ введена в эксплуатацию 01.08.1974. Истцом указано, что земельный участок ему был предоставлен 17.10.1991, то есть после построения ВЛ-110кВ. На момент строительства истец видел, что земельный участок находится под проводами ВЛ-110кВ. При таких обстоятельствах, приобретая земельный участок для строительства гаража, истцу необходимо было обеспечить согласование с лицами, на балансе которых находится ВЛ-110кВ. Постановление Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года №255, Постановление Совета Министров СССР от 30 ноября 1953 года №2866 предусматривались требования в части размещения охранных зон. В свою очередь балансодержатель сетей охранную зону объекта электросетевого хозяйства поставил на учет в соответствии с последующими изменениями требований законодательства. Имеются публичные информационные источники органов государственной власти также легализующие правовой статус объекта электросетевого хозяйства. Земельный участок истцу предоставлен с видом размешенного использования- для строительства гаража. Порядок особых условий использования земельных участком расположенных в границах таких зон, установлен Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160. Пунктом 2 Правил установлено, что правила утверждённые настоящим Постановлением, не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего постановления. Истцом не предоставлено доказательств того, что на момент строительства гаража было получено согласие балансодержателя АВЛ-110кВ на осуществление действий по строительству объекта капитального характера. Также истец не доказал нарушения его права собственности или законного владения со стороны АО «Сетевая компания». Просят отказать в удовлетворении исковых требований.

Также ранее в судебном заседании 05.06.2025 представитель ответчика Д.Л.П. исковые требования не признала, пояснив, что гараж истца находится прямо под воздушными линиями электропередач, для создает препятствия для обслуживания ВЛ. Расстояние должно быть 4 метра от крайнего провода. В настоящее время вопрос о сносе гаража не ставится. Иногда Росреестр оформлял право собственности на объекты недвижимости, не согласовывая это с «Сетевой компанией». Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица- Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ- К.В.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что в настоящее время ужесточились требования к оформлению права собственности на объекты, которые находятся в охранной зоне. На момент строительства гаража уже были линии электропередач, разрешения на строительство Исполнительный комитет не выдавал.

Представитель ответчика - Заинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о дне, времени ми месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из представленного письменного отзыва на исковое заявление следует, что исковые требования не признают, поскольку не являются надлежащим ответчиком по делу. Заинский отдел не имеет ни материальной, ни процессуальной заинтересованности в исходе дела, не претендует и не может претендовать на спорное имущество, права и законные интересы истца не нарушало. Согласно сведений из ЕГРН 23.05.2022 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Республика Татарстан, г.Заинск, гаражное общество «<данные изъяты>» №, зарегистрировано право собственности за ФИО1, на основании решения об утверждении списков распределения земельных участком под строительство индивидуальных гаражей. 19.05.2022 ФИО1 подал заявление о постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на гараж, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Заинск гаражное общество «<данные изъяты>» №. В связи с расположением гаража в охранной зоне инженерных коммуникаций- ВЛ-110вК Заинская ГРЭС- Поселковая (Отпайка на ПС Поселковая) электрический сетей в АО «Сетевая компания» 24.05.2022 направлен запрос о правомерности строительства вышеуказанного объекта. В ответе на запрос АО «Сетевая компания» сообщила что гараж построен с нарушением охранной зоны линии электропередачи ВЛ-110кВ ЗайГРЭС- Ямаши 1 и 2 цепь отпайка ПС поселковая, в связи с чем ФИО1 было отказано в постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на указанный гараж.

Представитель третьего лица- гаражного общества «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из ответа следует, что ФИО1 до 2010 года оплачивал членские взносы за гараж. С 2011 года взносы не оплачивал. Согласно Уставу членами гаражного общества являются лица, уплачивающие членские взносы. Просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является требование о признании права.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно абзацу третьему пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим её собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно пунктам 19, 20 вышеуказанного постановления Пленума, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор. По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

В силу пункта 3 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Кроме того, в силу статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

По смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательской давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким – либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся.

Однако отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не означает недобросовестности давностного владельца.

Напротив, указанной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного пользования.

Кроме того, понятие добросовестности применительно к статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации дано также в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.11.2020 №48-П, из которой следует, что судебной практикой не исключается приобретение права собственности в силу приобретательской давности и в тех случаях, когда давностный владелец должен был быть осведомлен об отсутствии оснований возникновения у него права собственности, если вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.

Как установлено судом решением Президиума Заинского городского совета народных депутатов ТССР от 17.10.1991 утверждены списки распределения земельных участков под строительство индивидуальных гаражей в гаражных обществах.

Согласно приложению к указанному решению ФИО1 выделен земельный участок № в гаражном обществе «<данные изъяты>».

Согласно распоряжению Палаты имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района РТ от 19.04.2022 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (земли населенных пунктов), в кадастровом квартале № площадью 30 кв.м., расположенного по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, гаражное общество «<данные изъяты>» №.

Согласно копии межевого плана установлены границы земельного участка № в гаражном обществе «<данные изъяты>» г.Заинска в кадастровом квартале №

Согласно копии технического плана наименование объекта недвижимости- гараж, 1992 года постройки площадью 27,9 кв.м. расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, г.Заинск, г/о <данные изъяты> №.

Согласно ответа на запрос суда Заинской РГЭС ЭПУ «Нижнекамскгаз» составлен акт обследования земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем гаража по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, г.Заинск, г/о <данные изъяты> №, нарушений охранных зон (зон с особыми условиями использования), зон минимально допустимых расстояний не выявлено.

Согласно ответу филиала АО «Сетевая компания» Нижнекамские электрические сети гараж №, расположенный в гаражном обществе <данные изъяты> г.Заинска РТ, находится в охранной зоне ВЛ-110 кВ ЗайГРЭС- Ямаши, находящейся на балансе филиала АО «Сетевая компания» Альметьевские электрические сети.

Из ответа председателя ПГК «<данные изъяты>» С.В.В. следует, что ФИО1 действительно пользовался гаражом № в ПГК «<данные изъяты>» и платил взносы до 2010 года включительно. С 2011 года взносы не оплачивал. Согласно Уставу членами гаражного общества являются лица, уплачивающие взносы.

Согласно решению от 18.07.2022 об отказе в согласовании осуществления действий в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства, следует, что гараж № в гаражном обществе <данные изъяты> находится под проводами и в охранной зоне ВЛ-110кВ ЗайГРЭС- Ямаши 1 и 2 цепь. Действия заявителя по реконструкции и капитальному ремонту объекта, размещение или строительство которого не согласовано с Обществом, поскольку планируемые действия заявителя нарушают Правила установленных охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства от 24.02.2009 года №160.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. Согласно утвержденным Правилам (п.9) в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, запрещается: размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений (п.10).

В судебном заседании установлено, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, находятся в охранной зоне воздушной линии электропередачи, принадлежащих ОАО «Сетевая компания». Строительство гаража в охранной зоне не было согласовано с ОАО «Сетевая компания», либо иной энергоснабжающей организацией, в ведении которой ранее находились данные электрические сети.

В судебном заседании установлено, что ни земельный участок, на котором возведен гараж, ни сам гараж, ФИО1 и иным лицам, в том числе на каком-либо праве, в том числе на праве собственности, не принадлежали. Право собственности на земельный участок зарегистрировано только 23.05.2022. Решение Президиума Заинского городского совета народных депутатов ТССР от 17.10.1991, списки распределения земельных участков под строительство индивидуальных гаражей в гаражных обществах, не были установлены точные координаты земельного участка, на котором ФИО1 построил гараж. При этом, строительство гаража было произведено в охранной зоне высоковольтной воздушной линии электропередачи, без согласования с энергоснабжающей организацией, что прямо запрещено как Правилами, действующими на момент строительства гаража, так и ныне действующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года №160.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к АО «Сетевая компания» в лице филиала «Альметьевские электрические сети» о признании права собственности на гараж №, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, г.Заинск, гаражное общество «<данные изъяты>» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Исаичева В.П.

Мотивированное решение суда составлено 02 октября 2025 года.