Решение № 2А-150/2026 2А-75/2026 от 17 марта 2026 г. по делу № 2А-150/2026

56RS0006-01-2026-000065-92

2а-150/2026 (№ 2а-75/2026)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2026 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Гатченко О.О., при секретаре Путилиной О.В., с участием помощника прокурора Беляевского района Гладышевой А.А., административного ответчика Браги А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к Браге ФИО14.

В обоснование административного иска указано, что приговором Новоорского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год.

Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн в соответствии с ч. 4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Решением УФСИН России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-нв въезд на территорию Российской Федерации ФИО1 не разрешен сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленного Генеральным консульством Республики <данные изъяты> в <адрес> за исх. номером № от ДД.ММ.ГГГГ сообщения следует, что в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Управлением миграционной службы Департамента полиции <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована утрата гражданства Республики <данные изъяты>

Для исполнения решения о депортации административного ответчика необходимо приобрести проездные документы, оформить свидетельство о возвращении на родину, проверить наличие ограничений на выезд за пределы территории РФ, в связи с чем, административный ответчик должен быть временно помещен в специальное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД ФИО5 по Беляевскому району.

В связи с изложенным, УМВД России по Оренбургской области просит вынести решение о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Беляевскому району по адресу: <...>, иностранного гражданина Браги А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель УМВД России по Оренбургской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска.

Заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что отсутствуют установленные законом основания для удовлетворения административного искового заявления ввиду невозможности осуществления процедуры депортации, нахождение Браги А.В. в Центре временного содержания иностранных граждан нецелесообразно.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).

Согласно части 4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".

Иностранные граждане, находясь в Российской Федерации, согласно требованиям части 2 статьи 15, статье 4 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N115-ФЗ) обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации.

Пунктом 11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N115-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 31 Закона N 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или отмены соответствующего решения, до передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прекращения процедуры реадмиссии, до его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном статьей 5.2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации (пункт 4 статьи 35.1 Закона N115-ФЗ в ред. ФЗ от 24.02.2021 г. N 22-ФЗ)

Из п.9.3 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ следует, что помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя.

В силу п.9.4 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Согласно ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Материалами административного дела № подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики <данные изъяты> в личном деле документы, удостоверяющие личность отсутствуют.

Личность Браги А.В. удостоверена справкой об освобождении №.

Приговором Новоорского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год.

Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн в соответствии с ч. 4 ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Решением УФСИН России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-нв въезд на территорию Российской Федерации ФИО1 не разрешен сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

При новом рассмотрении дела судом установлено, что согласно представленного Генеральным консульством Республики <адрес> в <адрес> за исх. номером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ сообщения, в отношении ФИО16 Брага, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Управлением миграционной службы Департамента полиции <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована утрата гражданства Республики <данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исполнение решения о депортации путем помещения административного ответчика в Центр невозможно; в связи с чем, в удовлетворении исковых требований административного истца надлежит отказать.

В силу ст. 188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Анализируя приведенную норму закона и обстоятельства дела, учитывая, что судом отказано в удовлетворении исковых требований истца, суд приходит к выводу, что дальнейшее нахождение административного ответчика в специальном учреждении может нанести значительный ущерб его частным интересам, семейным интересам, и он подлежит освобождению от нахождения в Центре немедленно.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст.269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО1 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...> на срок до ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение суда обратить к немедленному исполнению, освободив ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от нахождения в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись О.О. Гатченко

Копия верна