Решение № 2-999/2017 2-999/2017~М-715/2017 М-715/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-999/2017




№ 2-999/2017


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 26 июня 2017 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Абашевой ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боровичского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к МБУ ДО «Боровичская детская школа искусств им. А.К.Лядова» об обязании обеспечить дублирование сигнала системы пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации,

установил:


Боровичский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением в интересах неопределённого круга лиц, в обоснование требований указав, что Боровичской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, соблюдения законодательства при организации воспитательной, досуговой и спортивно-массовой работы с несовершеннолетними, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Боровичская детская школа искусств им. А.К.Лядова» (далее МБУ ДО «Боровичская ДШИ»).

Согласно пункту 1.3 Устава МБУ ДО «Боровичская ДШИ», утвержденного постановлением Администрации Боровичского муниципального района № 2283 от 12.11.2015г. МБУ ДО «Боровичская ДШИ» является бюджетной образовательной организацией дополнительного образования.

Учредителем МБУ ДО «ДШИ» и собственником ее имущества в силу пункта 1.6 Устава является муниципальное образование Боровичский муниципальный район. Функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения исполняет Администрация Боровичского муниципального района.

В ходе проведения Боровичской межрайонной прокуратурой проверки исполнения МБУ ДО «Боровичская ДШИ» законодательства при организации воспитательной, досуговой и спортивно-массовой работы с несовершеннолетними было установлено, что в данном образовательном учреждении не в полном объеме соблюдаются требования пожарной безопасности, а именно в здании школы не обеспечено дублированием сигнала систем пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Отсутствие системы дублирования сигнала систем пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации нарушает права и законные интересы детей, педагогического и технического персонала образовательного учреждения, а также иных лиц, посещающих учреждение, в части их безопасного пребывания в нем.

На основании Решения совета Депутатов г. Боровичи от 26.03.2013г. «О передаче полномочий по решению вопросов местного значения», осуществление части полномочий Администрации города Боровичи по решению вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно приложению к решению, переданы Администрации Боровичского муниципального района, в том числе, по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Таким образом, обеспечение требований пожарной безопасности является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления.

Действующее законодательство не ставит выполнение органами местного самоуправления выполнение указанных мероприятий в зависимость от их финансовых возможностей.Школа относится к числу важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения (объект с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних граждан).

Отсутствие в образовательном учреждении системы дублирования сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в учреждении.

Выполнение противопожарных мероприятий направлено на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременную эвакуацию и спасение людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», просит суд обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Боровичская детская школа искусств им. А.К.Лядова» в срок не позднее 01.09.2018 года обеспечить дублирование сигнала системы пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

В судебном заседании прокурор Ловкачева ФИО8 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика -МБУ ДО «Боровичская детская школа искусств им. А.К.Лядова» ФИО1 ФИО9. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, просил суд принять признание иска, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица- Администрации Боровичского муниципального района ФИО2 ФИО10. не возражала против признания иска представителем ответчика.

На основании ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заявлено в письменной форме, приобщено к делу.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит положениям Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, взыскать с МАОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» в доход бюджета Боровичского муниципального образования государственную пошлину в сумме 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


Исковые требования Боровичского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Боровичская детская школа искусств им. А.К.Лядова» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ обеспечить дублирование сигнала системы пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Боровичская детская школа искусств им. А.К.Лядова» сообщить об исполнении решения в Боровичский районный суд и Боровичскому межрайонному прокурору.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Боровичская детская школа искусств им. А.К.Лядова» в доход бюджета Боровичского муниципального района государственную пошлину в размере 300 ( триста) рублей

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья: Е.М.Кудрявцева



Суд:

Боровичский районный суд (Новгородская область) (подробнее)

Истцы:

Боровичская межрайонная прокуратура (подробнее)

Ответчики:

МБУ ДО Боровичская детская школа искусств им А.К.Лядова (подробнее)

Судьи дела:

Кудрявцева Екатерина Михайловна (судья) (подробнее)