Решение № 2-402/2019 2-402/2019~М-375/2019 М-375/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-402/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2019 г. с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-402 по иску ФИО1, ФИО3 и ФИО4 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Новодевичье муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

Установил:

ФИО1, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с указанным иском о признании права общей долевой собственности (за ФИО1 – на 2/3 доли, за ФИО3 и ФИО4 – на 1/6 долю за каждой) на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный в <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 82,2 кв.м., общей площадью на основании приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90 - 84,9 кв.м.

В обоснование иска истцы указали, что являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных в <адрес>. Право общей долевой собственности в равных долях на земельный участок возникло у истцов на основании постановления администрации Новодевиченской волости Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок площадью 2101 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, учтен в ЕГРН под кадастровым номером №. Границы участка установлены. В соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, часть земельного участка занята объектом недвижимости - жилым домом. Право собственности на спорный жилой дом не зарегистрировано. Спорное жилое помещение принадлежит истцам на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Шигонского района ДД.ММ.ГГГГ, а также договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Так, ФИО1 принадлежит 2/3 доли в праве собственности на жилой дом, в том числе 1/2 доля - по договору, и 1/6 доля - по наследству; ФИО3 и ФИО4 принадлежит по 1/6 доле в праве по наследству. В договоре приватизации допущена ошибка в указании типа объекта недвижимости - вместо жилого дома указана квартира. В 2012 г. истцам отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский было выдано разрешение на реконструкцию спорного жилого дома, после чего были проведены работы по возведению пристроя, где были оборудованы кухня и санузел. В соответствии с техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства от 13.05.2019 общая площадь жилого дома после реконструкции составляет 82,2 кв.м., общая площадь в соответствии с Приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 составила 84,9 кв.м. Поскольку в правоустанавливающих документах объект указан как «квартира», а в сведениях ЕГРН как «объект индивидуального жилищного строительства», получить уведомление о соответствии объекта завершенного строительства нормам градостроительного законодательства невозможно, что подтверждается письмом отдела архитектуры от 15.07.2019.

Соистцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, а также их представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Новодевичье муниципального района Шигонский, а также третье лицо нотариус Шигонского района и представитель третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский в суд также не явились, направив заявления о рассмотрении дела без их участия, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истцы представили достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как предусмотрено ст. ст. 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона, в частности, когда не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное в <адрес>, представлявшее собой одноэтажный одноквартирный жилой дом, имевшее общую площадь 42 кв.м., в том числе жилую 39,1 кв.м., было передано в общую долевую собственность в равных долях истцу ФИО1 и ее супругу ФИО2 (отцу соистцов ФИО3 и ФИО4) на основании договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в соответствии с распоряжением районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Договор приватизации зарегистрирован в администрации Шигонского района ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в действовавшей на момент заключения договора приватизации редакции) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 того же Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Договор приватизации прошел регистрацию в администрации района в соответствии с требованиями действовавшего на момент его заключения законодательства, что свидетельствует о принадлежности ФИО1 и ФИО2 жилого помещения на праве общей долевой собственности в равных долях.

В договоре приватизации содержится техническая ошибка в части описания типа объекта недвижимости – он назван квартирой вместо жилого дома.

Судом установлено, что собственник ? доли в праве общей собственности на жилой дом ФИО2 (супруг соистца ФИО1 и отец соистцов ФИО3 и ФИО4) умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 527 ГК РСФСР, действовавшего на момент открытия наследства и подлежащего применению в данном деле на основании ст. 5 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Доказательств того, что спорное имущество завещано, суду не представлено.

Статья 532 ГК РСФСР устанавливала, в частности, что при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти. Наследники каждой последующей очереди призываются к наследованию по закону лишь при отсутствии наследников предшествующей очереди или при непринятии ими наследства, а также в случае, если все наследники предшествующей очереди лишены завещателем права наследования.

В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Как следует из справки нотариуса от 14.08.2019, после смерти ФИО2 заведено наследственное дело. ДД.ММ.ГГГГ истцам выдано свидетельство о праве на наследство по закону в равных долях на принадлежавшую наследодателю ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную в <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается также копией указанного свидетельства о праве на наследство по закону.

Таким образом, после принятия наследства ФИО1 стало принадлежать 2/3 доли, а ФИО3 и ФИО4 по 1/6 доле каждому в праве общей долевой собственности на жилое помещение.

Судом установлено, что на основании разрешения на строительство от 10.04.2012 № RU63027306-18, выданного Отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский, соистцы осуществили реконструкцию спорного жилого помещения. В результате реконструкции общая площадь объекта в настоящее время составляет 82,2 кв.м., в том числе жилая 56,2 кв.м., на основании Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90 общая площадь составляет 84,9 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются копией технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома) от 13.05.2019.

Спорный жилой дом поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № с площадью 61,4 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Права и обременения на спорное жилое помещение в ЕГРН не зарегистрированы.

Согласно письму отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский от 15.07.2019 в правоустанавливающих документах (свидетельстве о праве на наследство по закону от 07.04.1997 и выписке из ЕГРН от 07.05.2019) имеются расхождения в наименовании объекта, а именно в свидетельстве он указан как «квартира», а в выписке из ЕГРН как «объект индивидуального жилищного строительства», что препятствует выдаче истцам уведомления о соответствии объекта завершенного строительства нормам градостроительного законодательства.

Из заключения кадастрового инженера ФИО6 от 03.09.2019 следует, что при выполнении кадастровых работ в отношении спорного жилого дома была выявлена реконструкция. Данный реконструированный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцам на праве собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 1 данного Кодекса под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания спорного объекта самовольной постройкой.

В ходе судебного разбирательства установлено, что реконструкция произведена истцами на основании выданного им в установленном порядке разрешения. Земельный участок под спорным жилым домом принадлежит истцам на праве общей долевой собственности в равных долях.

Из материалов дела, в частности, выписки из ЕГРН, судом установлено, что сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера №. Местоположение границ участка установлено. Участок относится к категории земель населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно письменным пояснениям на иск, представленным Отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский, спорный реконструированный объект индивидуального жилищного строительства соответствует нормам градостроительного и жилищного законодательства.

Соответчики, а также третье лицо отдел архитектуры, которые наделены полномочиями выдавать разрешение на реконструкцию жилого помещения и выдачу уведомления о соответствии объекта завершенного строительства нормам градостроительного законодательства, возражений на иск не имеют.

В связи с наличием указанных выше недостатков в правоустанавливающих документах истцы не имеют возможности оформить право на спорное имущество во внесудебном порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования соистцов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО3 и ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на 2/3 доли, за ФИО3 и ФИО4 право на 1/6 долю за каждым в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 82,2 кв.м., общей площадью на основании приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90 - 84,90 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.Ю.Полянский