Решение № 2-Я-242/2017 2-Я-242/2017~М-Я-187/2017 М-Я-187/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-Я-242/2017

Дело № 2–Я–242/ 2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2017 г. с. Янтиково

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Николаева Г.А.,

при секретаре судебного заседания Ильиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Яншихово-Норвашское сельское поселение Янтиковского района Чувашской Республики» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л :

Муниципальное образование «Яншихово-Норвашское сельское поселение Янтиковского района Чувашской Республики» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3 по основаниям, что в соответствии с постановлением главы Янтиковской районной администрации № 145 от 23.10.1996 года собственникам земельных долей СХПК «Красная Чувашия» Янтиковского района были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю общей площадью по 1,89 га, в том числе 1,62 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 849 человек. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 14015200 кв.м. Часть собственников своими земельными долями никаким образом не распорядилась. В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон) администрацией Яншихово-Норвашского сельского поселения Янтиковского района в апреле 2011 года был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи, и в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона был опубликован в информационном издании «Вестник Янтиковского района» за номером 7 от 27 апреля 2011 года, размещен на официальном сайте Яншихово-Норвашского сельского поселения Янтиковского района, а также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Яншихово-Норвашского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования, но этим правом ни один из собственников земельных долей не воспользовался. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона постановлением главы Яншихово-Норвашского сельского поселения от 03 октября 2011 года № 56/1 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» после истечения 3 месяцев со дня опубликования список был утвержден. В этом списке под № указана А., умершая дата. Ее наследниками, принявшими наследство, являются муж - ФИО1, сыновья: ФИО2, ФИО3. На основании изложенного просило прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на невостребованную земельную долю размером 1,89 га, в том числе 1,62 га пашни, составляющую 1/849 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 4586800 кв.м. по состоянию на 28.02.2017, под кадастровым номером №, расположенный в данные изъяты сельском поселении Янтиковского района Чувашской Республики, принадлежавшую ранее А., умершей дата; признать право собственности муниципального образования «Яншихово-Норвашское сельское поселение Янтиковского района Чувашской Республики» на указанную земельную долю.

Истец просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Ответчики ФИО1, ФИО3 представили суду заявления о признании иска и рассмотрении дела без их участия.

Ответчик ФИО2 и третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание.

С учетом изложенных обстоятельств суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и посчитав их достаточными для принятия решения, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.Согласно п. 6 ч. 1 ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» (в ред. Закона ЧР от 13.09.2011 № 50) к компетенции органов местного самоуправления в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относится опубликование сведений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ч. 2 указанной статьи Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся:

1) составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - список невостребованных земельных долей);

2) представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей;

3) утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

4) обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

5) иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» (в ред. Закона ЧР от 13.09.2011 № 50) органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, и размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии), наряду с остальным, также список невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

Из постановления главы Янтиковской районной администрации от 23.10.1996 года № 145 следует, что районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству было поручено обеспечить оформление и выдачу гражданам свидетельств о праве собственности на земельные доли в коллективных сельскохозяйственных предприятиях, в т.ч. и СХПК «Красная Чувашия», согласно спискам, утвержденным постановлениями районной администрации от 05.02.93 г. №№ 7 – 24, от 01.03.93 г. № 35, от 08.06.94 г. № 50 и от 08.02.96 г. № 20.

27 апреля 2011 года администрация Яншихово-Норвашского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики опубликовала в информационном издании «Вестник Янтиковского района» за № 7 информацию о том, что земельные доли СХПК «Красная Чувашия» в соответствии со ст. 12 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными с приведением списка собственников указанных земельных долей.

Данный список был размещен также на официальном сайте Яншихово-Норвашского сельского поселения.

Постановлением главы Яншихово-Норвашского сельского поселения № от дата утвержден список невостребованных земельных долей по Яншихово-Норвашскому сельскому поселению Янтиковского района Чувашской Республики.

В указанном списке под № значится А..

Таким образом, до обращения в суд администрацией Яншихово-Норвашского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

А. умерла дата, что следует из справки о её смерти.

Согласно сообщению нотариуса Янтиковского нотариального округа № 02-06/354 от 02.05.2014 в ее производстве имеется наследственное дело после смерти А.. Наследниками первой очереди по закону, принявшими наследство, являются: муж - ФИО1, сын - ФИО2, сын - ФИО3.

Согласно п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства любым способом, предусмотренным п.п. 1 и 2 ст. 1153 ГК РФ: подать соответствующее заявление нотариусу или уполномоченному должностному лицу либо совершить действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

В силу ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Следовательно, ФИО1, ФИО2, ФИО3, будучи наследниками первой очереди по закону, принявшими наследство А. путем подачи заявления нотариусу, приобрели в порядке наследования также право на принадлежавшую наследодателю земельную долю.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (сведений об основных характеристиках объекта недвижимости) видно, что земельному участку, предназначенному для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 4586800 кв.м., местоположением: адрес, присвоен кадастровый №.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 21/000/006/2017-5614 от 28.02.2017 следует, что в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о зарегистрированных правах наследодателя и наследников на земельную долю в составе земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 4586800 кв.м. по состоянию на 28.02.2017, под кадастровым номером № расположенного в данные изъяты сельском поселении Янтиковского района Чувашской Республики.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности с учетом изложенных положений действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного искового требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на невостребованную земельную долю размером 1,89 га, в том числе 1,62 га пашни, составляющую 1/849 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 4586800 кв.м. по состоянию на 28.02.2017, под кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес, принадлежавшую ранее А., умершей дата.

Признать право собственности муниципального образования «Яншихово-Норвашское сельское поселение Янтиковского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю размером 1,89 га, в том числе 1,62 га пашни, составляющую 1/849 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 4586800 кв.м. по состоянию на 28.02.2017, под кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд Чувашской Республики.

Судья Николаев Г.А.