Решение № 2А-514/2019 2А-514/2019~М-455/2019 М-455/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-514/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сибай 23 мая 2019 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Чернова В.С.,

при секретаре судебного заседания Юнусовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по г. Сибай РБ ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по г.Сибай РБ обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, в виде обязательной явки 4 раза в месяц, мотивируя тем, что ФИО2 был осужден Сибайским городским судом РБ по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы. Освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 г. Салавата РБ условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 8 месяцев 14 дней. По постановлению Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение отменено, ФИО2 направлен в колонию строгого режима для отбывания оставшейся неотбытой части наказания по приговору Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. Решением Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 2 года с заведением дела административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, допускал административные правонарушения против порядка управления, и (или) посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора (ч. 3 ст. 272 КАС РФ).

Как следует из материалов административного дела административный истец, административный ответчик были извещены о времени и месте рассмотрения дела. При этом, судом явка административного ответчика обязательной не была признана, сведения о заключении ФИО2 соглашения с представителем на участие в настоящем деле не представлены, в связи с чем у суда имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Прокурор г.Сибай РБ в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора.

Суд, исследовав материалы административного дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что решением Сибайского городского суда РБ от 07.03.2018 года удовлетворено административное исковое заявление начальника отдела МВД России по г.Сибай РБ ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Данным решением в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены следующие ограничения:

обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по г.Сибай РБ для регистрации;

запрета выезда за пределы города Сибай РБ без уведомления органов внутренних дел;

запрета посещения мест продажи и распития спиртных напитков с 20.00 часов до 06.00 часов.

Решение Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по г.Сибай РБ.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 были разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно материалам дела в период административного надзора ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (Глава 20 КоАП РФ), а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 18.15 час. по адресу <адрес>, возле <адрес>, ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения, была нарушена координация движений, шел резкий запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид, а именно грязная верхняя одежда, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем, постановлением начальника полиции ОМВД России по г.Сибай от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа размере 500 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ в 00.30час. по адресу <адрес>, возле <адрес>, ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения, имел резкий запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем, постановлением начальника полиции ОМВД России по г.Сибай от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа размере 500 руб.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом изложенного, а также привлечения ФИО2 в период административного надзора к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, которые были совершены административным ответчиком в вечернее и ночное время – в 18.15 час. и 00.30 час., требования административного истца об установлении дополнительных ограничений, являются обоснованными.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по г.Сибай РБ к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2 ранее установленные решением Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел МВД России по г.Сибай РБ для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Сибайский городской суд РБ в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья: В.С. Чернов