Решение № 2-1139/2020 2-1139/2020~М-617/2020 М-617/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-1139/2020

Дело №2-1139/20

УИД 91RS0019-01-2020-001034-84


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Симферополь 12 мая 2020 г.

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Быховец М.А., при секретаре – судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Районные тепловые сети» к ФИО2, ФИО3 о взыскании коммунальных платежей за теплоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

В феврале 2020 г. истец обратился в суд с иском о взыскании с ФИО2 задолженности за коммунальные услуги с 1.10.2016 г. по 11.08.2019 г. по теплоснабжению <адрес> в <адрес> в размере 41 761, 13 руб., пени в сумме 12 302, 76 руб. Требования мотивированы тем, что ответчик не оплачивает оказанные услуги, хотя односторонний отказ от выполнения обязательства не допускается.

Определением суда от 6 апреля 2020 г. к участию в деле привлечена соответчик ФИО3, являющаяся совладельцем квартиры.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержал исковые требования в полном объеме, просил взыскать задолженность с ФИО2 и ФИО3 в равных частях, пояснил также, что отсутствие в квартире систем отопления не препятствует взысканию задолженности, поскольку ООО «Районные тепловые сети» оказывает услуги теплоснабжения централизованно жилому дому, а у ответчиков отсутствует автономная система отопления, процедура ее установки не была закончена в период действия украинского законодательства и не проведена в настоящее время.

Ответчик ФИО2 и ее представитель по устному заявлению ФИО5 возражали в судебном заседании против удовлетворения исковых требования по тем основаниям, что мастерами ЖЭКа в 2013 году было произведено отключение квартиры от центрального отопления на основании решения исполнительного комитета Школьненского поселкового совета Симферопольского района от 27.03.2013 г. №2/21. Кроме того, жилой дом подключен к другой ветке теплоснабжения.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, ответчика и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники жилого помещения с момента возникновения права собственности на данное помещение обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Ответчики ФИО2 и ФИО3 являются собственниками <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН.

В период с 01.10.2016 г. по 11.08.2019 г. образовалась задолженность в сумме 41 761,13 руб. по оплате услуг теплоснабжения, в том числе пеня в размере 12 302,76 руб., о чем предоставлен соответствующий расчет.

Определением мирового судьи судебного участка №79 Симферопольского района от 25.09.2019 г. отменен приказ №02-0223/79/2019 от 11.09.2019 г. о взыскании с долга с ФИО2 на основании ее заявления.

Решением исполнительного комитета Школьненского поселкового совета Симферопольского района Республики Крым от 27.03.2013 г. №2/21 квартиросъемщику ФИО2 разрешено отключить <адрес> от централизованного отопления.

30 апреля 2016 г. комиссией в составе представителей администрации Школьненского сельского поселения и снабжающих компаний, во исполнение протокольного поручения министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от 25.04.2016 г., составлен акт обследования помещения <адрес> в <адрес> где выявлен факт отсутствия стационарного автономного отопления, изолирование стояков и транзита сетей.

15 ноября 2019 г. комиссией ООО «Районные тепловые сети» при осмотре этой же квартиры рекомендовано восстановление системы централизованного отопления.

Порядок отключения потребителей тепловой энергии многоквартирных домов на момент, отключения истца от системы централизованного отопления на территории Республики Крым регулировался Постановлением Кабинета Министров Украины от 21 июля 2005 года N 630, которым были утверждены Правила, предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения и Приказом Министерства строительства, архитектуры жилищно-коммунального хозяйства Украины N 4 от 22 ноября 2005 года, которым был утвержден Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды при отказе потребителя от централизованного теплоснабжения.

В соответствии с п. 24, п. 25, п. 26 Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 21 июля 2005 года N 630, потребители могли отказаться от получения услуг по централизованному отоплению и снабжению горячей воды. Отключение потребителя от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды осуществлялось в порядке, который утверждался центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Самовольное отключение от сетей центрального отопления и снабжения горячей воды запрещалось.

При этом, отключение потребителей от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой осуществляется в случае, когда техническая возможность такого отключения предусмотрена утвержденной органом местного самоуправления в соответствии с Законом Украины «О теплоснабжении» схеме теплоснабжения, при условии обеспечение бесперебойной работы инженерного оборудования дома и принятия мер по соблюдению в смежных помещениях требований строительных норм и правил по вопросам проектирования жилых домов, отопления, вентиляции, кондиционирования, строительной - теплотехники, государственных строительных норм по вопросам состава, порядка разработки.

В соответствии с п. 1. 2, п. 2.2 Порядка отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды при отказе потребителя от централизованного теплоснабжения, утвержденного приказом N 4 Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22 ноября 2005 года, для реализации права потребителей на отказ от получения услуг ЦО и ГВС орган местного самоуправления или местный орган исполнительной власти создает своим решением постоянно действующую межведомственную комиссию для рассмотрения вопросов по отключению, потребителей от сетей ЦО и ГВС (далее - Комиссия), назначает главу и утверждает ее состав, утверждает положение о работе комиссии.

Комиссия, после изучения предоставленных собственником (собственниками) документов, в месячный, срок принимает решение относительно отключения от сетей ЦО и ГВС, устройство индивидуальной (автономной) системы теплоснабжения и сбор исходных данных и технических, условий, для изготовления проектной документации. Решение комиссии оформляется протоколом, выписка из которого в десятидневный срок предоставляется заявителю.

Доказательств, подтверждающих соблюдение установленного порядка отключения квартиры, сособственником которой является истица суду не представлено, указанные доказательства отсутствуют в материалах дела.

Ссылка ответчика ФИО2 и ее представителя на решение исполнительного комитета от 27 марта 2013 г. №2/21 «О даче разрешения на отключение от ЦО квартиры 51, дома 7, квартиросъемщик ФИО2», приложенного в обоснование доводов о разрешении органов местного самоуправления на отключение квартиры, является не состоятельной, поскольку данные доказательства не содержат сведений об окончании процедуры отключения от отопительной системы.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Следовательно, только решение органа местного самоуправления о согласований переустройства жилого помещения является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Протокол комиссии с положительным разрешением суду предоставлен не был.

На основании статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора или вследствие событий, с которыми закон связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Статьями 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено обязательное исполнение обязательств и недопустимость одностороннего отказа от обязательства.

Федеральный закон «О теплоснабжении» содержит основные понятия, в т.ч. и понятие бездоговорного потребления тепловой энергии (пункт 29 статьи 2). Бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения и т.д.

В соответствии с частью 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента, в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Положениями статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Указанные правовые нормы опровергают доводы ответчика о том, что отсутствие договора поставки тепловой энергии подтверждает факт незаконности действий истца по начислению задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Пунктом 34 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 808 от 08 августа 2012 года предусмотрено, что под расчетным периодом для расчета потребителей с теплоснабжающей организацией принимается 1 календарный месяц.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.201 1 N 354 (пп. «в» п. 35) предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Действия по отключению жилого помещения от центральной системы отопления многоквартирного дома представляют собой замену и перенос инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт и охватываются понятием переустройства.

Согласно п. 15. ст. 14 Федерального закона «О теплоснабжении» запрещается переход, на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения в многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В Определении от 17.11.2011 г. N 1514-0-0 Конституционный суд Российской Федерации указал, что указанная норма направлена на обеспечение, надежности и. безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых, видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Суд приходит к выводу о возможности уменьшения суммы неустойки до 500 руб.

Судебные издержки взыскиваются с ответчиков в пользу истца в порядке статьи 98 ГПК РФ в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ООО «Районные тепловые сети» к ФИО2 и ФИО3 о взыскании коммунальных платежей за теплоснабжение удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Районные тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате услуг по теплоснабжению в размере 20 880,65 руб., пеню в сумме 250 руб., судебные расходы в размере 200 руб., а всего 21 330, 65 руб.

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Районные тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате услуг по теплоснабжению в размере 20 880,65 руб., пеню в сумме 250 руб., судебные расходы в размере 200 руб., а всего 21 330, 65 руб.

В удовлетворении иных требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Апелляционный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: п/п

Мотивированное решение составлено 18 мая 2020 г.

Председательствующий судья: п/п