Решение № 2-478/2018 2-478/2018 (2-6420/2017;) ~ М-6009/2017 2-6420/2017 М-6009/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-478/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Германовой С.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «Щит» к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «<данные изъяты>» о защите прав потребителей,

установил:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «Щит» обратилась в суд с иском к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «<данные изъяты>» о защите прав потребителей.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнила и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ проведено мероприятие общественного контроля НОУ ДО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, салон красоты, учебный центр. В ходе проведения мероприятия были выявлены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, ФЗ «О защите прав потребителей», затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания. Факт выявленных нарушений оформлен отчетом о проведении мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей. Просит удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – директор НОЙ ДПО «<данные изъяты>» ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку недостатки, касающиеся уголка потребителя, ими устранены в полном объеме. Услуга, оказанная потребителю, выполнена согласно инструкции красящего средства, краска, нанесенная на брови, является тестовой зоной. Цена стоимости услуги в прайс-листе изменена, к сотруднику применена мера дисциплинарного характера в виде выговора.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствие со ст.494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Согласно ст.437 ГК РФ реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Согласно ст.492 ГК РФ «договор розничной купли-продажи является публичным договором.

Согласно ч.3 ст.426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В соответствии со ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

В соответствии с п.10 «Правил продаж отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 продавец обязан довести до сведения покупателей фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения, (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Указанная информация размешается в удобных для ознакомления покупателя местах.

В соответствии с п.15 «Правил продаж отдельных видов товаров»: Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Согласно п.12 «Правил продаж отдельных видов товаров» продавец обязан по требованию потребителя предоставить информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии;

копии сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавших сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок её действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, её зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору, предъявляемым требованиям и пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется (в редакции Федерального закона от 25.10.2007 N 234-ФЭ).

Согласно п.54 «Правил продажи отдельных видов товаров» до подачи в торговый зал парфюмерно-косметические товары распаковываются и осматриваются, проверяется качество (по внешним признакам) каждой единицы товара и наличие о нем необходимой информации.

Согласно ст.7 «Закона о защите прав потребителя» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Такие требования являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности товара.

Согласно ст.10 «Закона о защите прав потребителя» и п.11 «Правил продаж отдельных видов товаров» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, а также информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг).

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг) информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию

о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Согласно п. 12 «Правил продаж отдельных видов товаров» при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавших сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок её действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, её зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Согласно п.16 «Правил продаж отдельных видов товаров» потребителю должна быть предоставлена наглядная и достоверная информация об оказываемых услугах, ценах на них и условиях оказания услуг, а так же о применяемых формах обслуживания при продаже товаров (по предварительным заказам, продажа, продажа товаров на дому, и др. формы).

Согласно п.12 «Правил продаж отдельных видов товаров» при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавших сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок её действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, её зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Согласно п.16 «Правил продаж отдельных видов товаров» потребителю должна быть предоставлена наглядная и достоверная информация об оказываемых услугах, ценах на них и условиях оказания услуг, а так же о применяемых формах обслуживания при продаже товаров (по предварительным заказам, продажа, продажа товаров на дому, и др. формы).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено мероприятие общественного контроля НОУ ДПО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, салон красоты, учебный центр.

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, ФЗ «О защите прав потребителей, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно:

До сведения потребителей не доведена информация: о фирменном наименовании организации, юридический адрес.

Не предоставлена информация о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа.

Отсутствует возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания отсутствует (п. 9 Правила продажи отдельных видов товаров).

Отсутствует прейскурант цен на оказываемые услуги, заверенный руководителем организации.

Отсутствие своевременной и достоверной информации о стоимости услуги – окрашивание бровей (оплаченная цена за данную услугу не соответствует стоимости, указанной в прейскуранте цен на оказываемые услуги.

Потребителю ФИО6 была оказана услуга: покраска бровей с применением крем-краски для волос, не по назначению, без проведения теста на чувствительность во избежание аллергической реакции у клиента.

По просьбе потребителя сертификат о соответствии (декларация о соответствии), инструкция по ее применению, на данный препарат окраски не предоставлен.

Бланк строгой отчетности БО-11 при расчете за покраску бровей не предоставлен. Представлена квитанция к приходному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате за окраску бровей.

Факт выявленных нарушений оформлен Отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ Была осуществлена фото/видео/фотосъемка.

Денежные средства за покраску бровей не были возвращены ФИО6, что зафиксировано в акте.

Администратор салона ФИО1 при составлении акта присутствовала, от подписи в акте проведения мероприятия отказалась, второй экземпляр акта предоставлен, что зафиксировано видеосъемкой.

Доказательства, опровергающие доводы истца, ответчиком не представлены, поэтому суд приходит к выводу, что истцом доказан факт наличия нарушений прав потребителей и правил торгового обслуживания потребителей, изложенных в отчете (информации) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика, в связи с этим исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Суд считает необходимым обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через любое издание средств массовой информации (СМИ) <адрес> или иным способом.

В соответствии п.1 ст.206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте ТО ЗПП «ЩИТ» по адресу http://sudebnik.net за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 5, 7, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать противоправными действия Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «<данные изъяты>» в отношении неопределенного круга потребителей по факту осуществления деятельности (продажа товара, оказание услуги):

с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 8, 9 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 10 «Правил продаж отдельных видов товаров», п.2 гл. II «Правил бытового обслуживания населения в РФ» - отсутствует информация о наименовании организации, её юридический адрес;

с нарушением требований, предусмотренных ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей» - не представлена информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;

с нарушением требований, предусмотренных п.9 «Правил продаж отдельных видов товаров» - отсутствуют «Правила продажи отдельных видов товаров»;

с нарушением требований, предусмотренных п.19 «Правил продаж отдельных видов товаров» - отсутствует прейскурант цен на оказываемые услуги, заверенный руководителем организации;

с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11, 16 «Правил продаж отдельных видов товаров», п.3 гл.II «Правил бытового обслуживания населения в РФ» - отсутствие своевременной и достоверной информации о стоимости услуги: окрашивание бровей (оплаченная цена за данную услугу не соответствует стоимости, указанной в прейскуранте цен на оказываемые услуги);

с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 7, 8, 10, 12 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 23, 54 «Правил продаж отдельных видов товаров», п.21 гл.V «Правил бытового обслуживания населения в РФ» - оказана услуга по окраске бровей с применением стойкой крем-краски для волос «MATRIX SOCOLOR.beauty», производитель ФИО2, Испания, не по назначению, без проведения теста на чувствительность во избежание аллергической реакции у клиента, без выполнения требований инструкции по применению;

с нарушением требований, предусмотренных п.20 «Правил продаж отдельных видов товаров», п.4 гл. II «Правил бытового обслуживания населения в РФ» -потребителю не предоставлен бланк строгой отчетности БО-11, подтверждающий оплату оказанной услуги, оформленный должным образом;

с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 4, 7, 8, 10, 12 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 15, 23, 54 «Правил продаж отдельных видов товаров», п.п. 8, 10 гл. IV «Правил бытового обслуживания населения в РФ» - с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре (работе, услугах), обеспечивающей возможность правильного его выбора, и подтверждающей его качество и безопасность: крем-краска для волос «MATRIX SOCOLOR.beauty», производитель ФИО2, Испания; - с отсутствием сертификата (декларации) о соответствии.

Обязать Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «<данные изъяты>» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту, осуществления деятельности (продажа товара, оказание услуги):

с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 8, 9 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 10 «Правил продаж отдельных видов товаров», п.2 гл. II «Правил бытового обслуживания населения в РФ» - отсутствует информация о наименовании организации, её юридический адрес;

с нарушением требований, предусмотренных ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей» - не представлена информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;

с нарушением требований, предусмотренных п.9 «Правил продаж отдельных видов товаров» - отсутствуют «Правила продажи отдельных видов товаров»;

с нарушением требований, предусмотренных п.19 «Правил продаж отдельных видов товаров» - отсутствует прейскурант цен на оказываемые услуги, заверенный руководителем организации;

с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11, 16 «Правил продаж отдельных видов товаров», п.3 гл.II «Правил бытового обслуживания населения в РФ» - отсутствие своевременной и достоверной информации о стоимости услуги: окрашивание бровей (оплаченная цена за данную услугу не соответствует стоимости, указанной в прейскуранте цен на оказываемые услуги);

с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 7, 8, 10, 12 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 23, 54 «Правил продаж отдельных видов товаров», п.21 гл.V «Правил бытового обслуживания населения в РФ» - оказана услуга по окраске бровей с применением стойкой крем-краски для волос «MATRIX SOCOLOR.beauty», производитель ФИО2, Испания, не по назначению, без проведения теста на чувствительность во избежание аллергической реакции у клиента, без выполнения требований инструкции по применению;

с нарушением требований, предусмотренных п.20 «Правил продаж отдельных видов товаров», п.4 гл. II «Правил бытового обслуживания населения в РФ» -потребителю не предоставлен бланк строгой отчетности БО-11, подтверждающий оплату оказанной услуги, оформленный должным образом;

с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 4, 7, 8, 10, 12 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 15, 23, 54 «Правил продаж отдельных видов товаров», п.п. 8, 10 гл. IV «Правил бытового обслуживания населения в РФ» - с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре (работе, услугах), обеспечивающей возможность правильного его выбора, и подтверждающей его качество и безопасность: крем-краска для волос «MATRIX SOCOLOR.beauty», производитель ФИО2, Испания; - с отсутствием сертификата (декларации) о соответствии.

Обязать Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Бабетта» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через любое издание средств массовой информации (СМИ) <адрес> или иным способом.

В случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путём опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу <данные изъяты> за счёт ответчика с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Бабетта» в доход местного бюджета г.о.Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись С.В.Германова

Копия верна.

Судья